鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農”工作總抓手。崇明是上海*的農村地區(qū)。“兩新”組織在推動農業(yè)轉型升級、農村發(fā)展、農民致富等方面,具有不可替代的重要作用。近年來,上海市崇明區(qū)堅持黨建引領,緊扣*生態(tài)島建設實際,積極引導“兩新”組織發(fā)揮自身優(yōu)勢、深度參與鄉(xiāng)村振興,勇當上海實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。
紅色能量提升發(fā)展動能
崇明區(qū)委以提升“兩新”黨組織組織力為重點,突出政治功能,推動組織覆蓋和工作覆蓋有形有效,為“兩新”組織助力鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證。
嚴密組織網絡。創(chuàng)新組織設置方式,在生態(tài)島建設*活躍的經絡上織密黨的組織網絡。優(yōu)化新型農業(yè)經營主體黨組織設置,單獨組建13個支部、聯合組建18個支部、掛靠組建14個支部,同時,建立10個區(qū)級黨建指導站,對新型農業(yè)經營主體開展黨建指導和專業(yè)服務。成立商會、社區(qū)社會組織聯合會黨組織等樞紐型黨組織,引導區(qū)域范圍內的“兩新”組織規(guī)范發(fā)展,進一步擴大組織和工作覆蓋面。
強化思想引領。舉辦“紀念改革開放四十周年”“匯聚創(chuàng)新智慧助力鄉(xiāng)村振興”“不忘初心,接力改革偉業(yè)”等活動,引導非公經濟人士堅定理想信念,增強對黨建工作的認同感。組織“兩新”黨組織書記前往河南省紅旗渠開展教育培訓,錘煉黨性修養(yǎng),增強意志品格。
深化能級提升。滾動實施“兩新”黨組織晉位升級工作。圍繞*生態(tài)島建設、全國文明城區(qū)創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等重點工作,修改完善了6類15項基礎指標,嚴格抓好分類定級、晉位升級工作。遴選出兩批共17家黨建基礎好、工作積極性高的“兩新”黨組織作為“兩新”直接聯系點,加強工作指導,加大扶持力度,發(fā)揮其示范引領、帶動輻射作用。開展“兩新”黨組織示范點評選,涌現出了上海海龍工程技術發(fā)展有限公司黨委、上海冠華不銹鋼制品股份有限公司黨支部等“兩新”黨組織先進典型。
“店小二”式服務解除后顧之憂
崇明區(qū)委立足發(fā)展實際,以大調研工作為契機,著力疏通“兩新”組織經營中的難點、痛點、堵點,加強對“兩新”組織的服務引領,為“兩新”組織助力鄉(xiāng)村振興提供有力支持。
堅持問題導向,開展“兩新”大調研。堅持調研不停步、服務不停步,推動問題真解決、見成效,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。崇明區(qū)稅務局針對企業(yè)辦稅耗時久、效率低等問題,整合組建32個“一窗通辦”服務窗口,提升服務效能。崇明區(qū)市場監(jiān)管局推進“互聯網+政務服務”,開通“網上預審”通道,行政審批效率大幅提升,真正實現“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”。
堅持效果導向,優(yōu)化農業(yè)扶持政策。主動對接綠色農業(yè)發(fā)展、科技興農、主體培育、品牌建設、產銷對接等板塊,加快各類政策的整合和集聚,研究出臺了《關于促進崇明綠色農業(yè)加快發(fā)展政策意見》《關于促進崇明綠色農業(yè)加快發(fā)展補充意見》等系列扶持政策。對符合生態(tài)島建設要求的朝陽產業(yè)和農業(yè)主體,在融資、信貸、項目上予以支持與傾斜。
堅持需求導向,搭建育才引智平臺。推動新型職業(yè)農民培訓*化,針對“生產經營型、專業(yè)技能型、專業(yè)服務型”三類新型農業(yè)經營主體負責人,開展“課堂講授+現場教學+研討交流”和“集中培訓+考察學習+實踐鍛煉”相結合的立體式教學。對標國際標準,以推進科創(chuàng)中心建設為契機,引入荷蘭、以色列農創(chuàng)組織、國內外*農業(yè)科創(chuàng)院校、知名農業(yè)產業(yè)集團等17家國內外農業(yè)領軍團隊組成農業(yè)發(fā)展智囊團。
引領產業(yè)發(fā)展結出豐碩果實
廣大“兩新”組織聚焦農業(yè)轉型升級,積極參與區(qū)重大生態(tài)項目建設,大力發(fā)展綠色產業(yè),推動產業(yè)興旺。
助推綠色農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。“兩新”組織抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大好機遇,依托政策扶持,注重技術創(chuàng)新,為綠色產業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。比如,上海萬禾農業(yè)科技發(fā)展有限公司堅持綠色發(fā)展理念,以“互聯網+農業(yè)”新零售模式讓有機蔬菜進入千家萬戶,積極承接區(qū)重大生態(tài)項目,帶頭試點藤蔓類應用微秸寶技術,開展農林廢棄物綜合利用,新建智能薄膜溫室、配套建設水肥一體化系統、物聯網控制系統,并積極帶動農民增收致富。目前,全區(qū)已經培育形成了崇明“兩無化”大米、金沙橘、清水蟹、白山羊等優(yōu)質品牌,農產品附加值不斷增加。
打響生態(tài)旅游特色品牌。隨著*生態(tài)島建設步伐的不斷邁進,生態(tài)旅游正成為崇明的一張閃亮名片,一個又一個特色明顯的旅游品牌項目,在瀛洲大地上開花結果。以香朵、東禾九谷、瑞茵、寧昕林、前小桔為代表的開心農場,以春潤水產、恒健牧業(yè)為代表的博士農場,以西岸氧吧、知谷1984、也山為代表的高品質生態(tài)民宿,以及以西來農莊、紫海鷺緣浪漫愛情主題莊園、老鴨農莊為代表的主題莊園,這些生態(tài)旅游品牌將歷史文化、地域特色和民俗風情與鄉(xiāng)村旅游緊密結合,自身品牌優(yōu)勢不斷凸顯。
履行社會責任助力基層治理
廣大“兩新”組織在實現自身良好發(fā)展的基礎上,以高度的責任感和使命感,切實履行社會責任,積極參與農村基層治理。
參與區(qū)域化黨建,實現共建共享。全區(qū)“兩新”黨組織嚴格落實“雙報到”“雙報告”制度,截至去年底,全區(qū)511個“兩新”黨組織到社區(qū)報到,認領共治項目1254個;4695名黨員到社區(qū)報到,認領公益項目10584個,在農村基礎設施建設、幫困助學、支教助醫(yī)、文化建設等方面做出了積極貢獻。
融入鄉(xiāng)村治理,促進鄉(xiāng)風文明。“兩新”組織主動參與鄉(xiāng)村治理,在環(huán)境整治、垃圾分類、法律援助、助老服務、移風易俗等方面,發(fā)揮了積極作用。比如,上海崇明綠領社區(qū)發(fā)展中心通過開設“酵素課堂““瓶子菜園”和環(huán)保手工等課程,向村民宣傳垃圾分類知識、培育生態(tài)環(huán)保理念。城橋鎮(zhèn)社區(qū)服務社為村民提供醫(yī)療健康講座、獨居老人水電煤安全檢查、重陽節(jié)上門慰問老人等公益服務,2018年共開展各類服務活動20余次,服務對象600余人次。
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