持續(xù)關(guān)注多年鄉(xiāng)村振興及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之后,全國人大代表、金正大集團董事長萬連步又將今年的議案關(guān)注點落在了相關(guān)的領(lǐng)域。
我國農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化問題突出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和風(fēng)險也不容忽視,亟須通過發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)來解決小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的問題。2019年的中央一號文件也指出,落實扶持小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的政策,完善“農(nóng)戶+合作社”、“農(nóng)戶+公司”利益聯(lián)結(jié)機制。加快培育各類社會化服務(wù)組織,為一家一戶提供全程社會化服務(wù)。
鑒于目前的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r,萬連步建議,應(yīng)該在鼓勵涉農(nóng)企業(yè)積極參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等方面給予支持。建議鼓勵建立基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的農(nóng)業(yè)服務(wù)綜合共享平臺,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)設(shè)備和投入品的共享,實現(xiàn)各類農(nóng)業(yè)資源高效利用,加快推進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接。
在企業(yè)參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)上,金正大已有可供借鑒的案例。2017年,由金正大集團發(fā)起并控股,世界銀行集團國際金融公司、華夏銀行、亞洲開發(fā)銀行共同參與成立的中國*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺金豐公社,通過上游聚資源,中游建網(wǎng)絡(luò),下游做服務(wù)的經(jīng)營模式,極大地擴展了農(nóng)業(yè)服務(wù)外延,通過真正“能下地”的服務(wù),化零為整,為農(nóng)民提供土地托管、土壤修復(fù)、全程作物營養(yǎng)解決、農(nóng)技培訓(xùn)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)金融等一攬子全程服務(wù)。既解決了農(nóng)戶不愿種地、種不好地的問題,還實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化種植,降低農(nóng)產(chǎn)品成本和提升質(zhì)量競爭優(yōu)勢,解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。“大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)掌握了大量先進農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)營管理經(jīng)驗,擁有豐富的資金和高效農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備,對于新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)具有重要意義。為拓寬培養(yǎng)渠道、完善培訓(xùn)體系,應(yīng)該積極引入市場機制,激活社會資源,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)參與職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化順利實現(xiàn)。”
此外,對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)及創(chuàng)新,萬連步也提出了給予支持的建議,“農(nóng)業(yè)減肥增效技術(shù)、產(chǎn)品涉及多項技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,在當(dāng)前化肥負(fù)增長要求日益迫切的背景下,新型肥料行業(yè)發(fā)展迅速,但關(guān)鍵技術(shù)上創(chuàng)新仍顯不足。因此,建議政府積極引導(dǎo)和培育企業(yè)加強科技創(chuàng)新,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。在政策和法律層面,為企業(yè)特別是中小企業(yè)開展創(chuàng)新活動創(chuàng)造寬松環(huán)境等。”
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