又是一年春來(lái)到,浙江省寧波市余姚鄉(xiāng)村田野生機(jī)盎然,已是一派奮進(jìn)勃發(fā)的實(shí)干場(chǎng)景。為建設(shè)美好家園,余姚堅(jiān)定地邁出鄉(xiāng)村振興的大步子。
初心不改,錨定方向。一年來(lái),余姚全市鎖定高質(zhì)量、高水平,堅(jiān)持走紅色引領(lǐng)綠色發(fā)展之路,全力打造全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),形成了“黨建帶動(dòng)、示范促動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、全民聯(lián)動(dòng)”的好格局。余姚市委主要負(fù)責(zé)人說(shuō),余姚堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興擺到優(yōu)先位置來(lái)抓,高水平推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,高質(zhì)量打造全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),為寧波鄉(xiāng)村振興持續(xù)走在前列貢獻(xiàn)更大力量。
如何率先打造全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)?余姚部署實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、全域鄉(xiāng)村規(guī)劃提升、全域美麗建設(shè)提升行動(dòng)等十六大行動(dòng),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等六大振興,力爭(zhēng)在鄉(xiāng)村振興的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域走在全國(guó)*前列、爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)排頭兵。該市制定了《打造全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》《余姚市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃(2018-2022年)》,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出具體部署,指導(dǎo)當(dāng)?shù)馗鞑块T(mén)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
余姚鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)有力。2018年,余姚農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平躍居全省第二,城鄉(xiāng)居民收入比1.69∶1、居寧波首位,并獲推省鄉(xiāng)村振興工作*市。
素養(yǎng)提升強(qiáng)隊(duì)伍
寶貴的革命傳統(tǒng)是余姚寶貴的精神財(cái)富。余姚梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村作為浙東抗日根據(jù)地的指揮中心,擁有豐富的紅色資源:中共浙東區(qū)委、浙東行政公署、浙東抗日軍政干校、浙東銀行、浙東報(bào)社等舊址。
走得再遠(yuǎn),不能忘記為什么出發(fā);成就再輝煌,也不能忘記曾經(jīng)的奮斗。多年來(lái),橫坎頭村致力于紅色文化的挖掘保護(hù),堅(jiān)持把光榮傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好。
與此同時(shí),橫坎頭村所在的梁弄鎮(zhèn)提出打造“全國(guó)革命老區(qū)全面奔小康樣板鎮(zhèn)、全國(guó)鄉(xiāng)村振興樣板鎮(zhèn)、新時(shí)代黨建樣板鎮(zhèn)”“三個(gè)樣板鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)。
“紅色文化內(nèi)涵、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、古色歷史風(fēng)韻、金色發(fā)展引擎、藍(lán)色智慧經(jīng)濟(jì)”,梁弄鎮(zhèn)以打造“五彩梁弄”文明示范線為引領(lǐng),促進(jìn)老區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。通過(guò)近三年時(shí)間的打造,一個(gè)集文化、文明、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、旅游于一體的鄉(xiāng)村文明綜合體已全面建成。梁弄還開(kāi)展全民素養(yǎng)提升輪訓(xùn),引導(dǎo)全民形成向上向善、崇文崇德的文明風(fēng)尚。去年,橫坎頭村黨委書(shū)記張志燦被評(píng)為“中國(guó)好人”,橫路村村民陳君傳被評(píng)選為“浙江好人”。
這幾年,余姚把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建作為領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興的突出重點(diǎn)來(lái)抓,制定出臺(tái)“四明紅鋒”三年行動(dòng)計(jì)劃,培育村后備干部536名,累計(jì)建立“前哨支部”1113個(gè),著力建強(qiáng)基層“指揮所”、打造過(guò)硬“主心骨”。余姚安排每名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行督導(dǎo),組織開(kāi)展鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)比拼,實(shí)施鄉(xiāng)村振興全民“一起來(lái)”專項(xiàng)行動(dòng),動(dòng)員42家企業(yè)結(jié)對(duì)38個(gè)村消薄增收,全面推行村級(jí)小微權(quán)力清單、村民說(shuō)事等機(jī)制,推動(dòng)全市上下共建共治共享,“道德銀行”做法在全省推廣。
去年,余姚馬渚鎮(zhèn)斗門(mén)村投資100多萬(wàn)元建成黨建主題文化田園。借鄉(xiāng)村振興東風(fēng),斗門(mén)村大力推行各項(xiàng)新農(nóng)村發(fā)展舉措,為村里鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
針對(duì)部分村民進(jìn)城進(jìn)廠導(dǎo)致土地荒廢的現(xiàn)象,斗門(mén)村成立了鴻煒農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),300多畝土地由合作社統(tǒng)一耕種,通過(guò)分糧、分紅等形式提高了土地利用率,增加農(nóng)民收入。
綠色發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)
“紅色旅游帶動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,去年櫻桃賣到七八十元每公斤。根據(jù)交警部門(mén)的監(jiān)測(cè),去年秋天,四明湖紅杉林景點(diǎn),一個(gè)周末的車流量超過(guò)1.7萬(wàn)輛車。”梁弄鎮(zhèn)黨委書(shū)記何張輝說(shuō),去年全鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),目前已超過(guò)80家,比前年增長(zhǎng)40%,有效帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
去年,梁弄鎮(zhèn)會(huì)議培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,第五屆中國(guó)機(jī)器人峰會(huì)、革命老區(qū)全面奔小康與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論研討會(huì)、第十五屆世界精武武術(shù)文化大會(huì)、全國(guó)老促會(huì)第十二次會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)、CHINA100山地越野系列賽等全國(guó)性會(huì)議和活動(dòng)在梁弄舉行。
走好綠色發(fā)展之路,已經(jīng)是余姚人的共識(shí)。梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村村民任明婭一家就是一個(gè)例子。去年4月,任明婭主動(dòng)關(guān)閉自家的燈具加工作坊,轉(zhuǎn)產(chǎn)開(kāi)出了一家“初心私房菜館”。
“我們的作坊與浙東抗日根據(jù)地舊址群就隔了一條馬路,噪音、廢水都會(huì)影響景區(qū)環(huán)境。”去年4月,她投入30多萬(wàn)元重新裝修開(kāi)起了這家私房菜館。“在我們家,我老公、公公和小叔子都是黨員,黨員之家更應(yīng)該帶頭守護(hù)紅村環(huán)境。”任明婭說(shuō)。
小作坊轉(zhuǎn)型私房菜館,任明婭也迎來(lái)了事業(yè)的新起步。由于緊靠景區(qū),區(qū)位條件優(yōu)越,“初心私房菜館”成為許多游客的選擇。“平時(shí)周末能有近4000元的收入,*多*做到了17000元。”任明婭笑得爽朗,小小餐館帶給她自足的幸福感,“手頭有活錢(qián),心里更安心了。”
隨著紅色旅游的發(fā)展,梁弄全鎮(zhèn)酒店餐飲、農(nóng)家樂(lè)、特色美食等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2018年,全鎮(zhèn)接待游客143萬(wàn)人次,旅游總收入2.4億元,分別同比增長(zhǎng)18.2%、25.7%。
梁弄鎮(zhèn)和橫坎頭村講好紅色故事、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。“投資32億元的‘山水綠活’項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),投資6.5億元的希望的田野·橫坎頭田園綜合體和投資300億元的金影像文化產(chǎn)業(yè)城簽約,浙江四明山新希望綠領(lǐng)學(xué)院掛牌。”何張輝介紹,這些重大項(xiàng)目將更好地把梁弄鎮(zhèn)和橫坎頭村的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供支撐。
打好綠色發(fā)展牌是余姚鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措。這幾年,該市認(rèn)真踐行“兩山”理念,深入實(shí)施藍(lán)天碧水凈土3個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,新完成鄉(xiāng)村綠化美化4477畝、森林質(zhì)量提升2450畝,四明山區(qū)域獲評(píng)“全國(guó)氣候休閑勝地”“中國(guó)天然氧吧”。
在精心呵護(hù)綠水青山的同時(shí),著力打開(kāi)“兩山”轉(zhuǎn)化通道,深化實(shí)施四明山區(qū)域農(nóng)民*幫扶三年行動(dòng),持續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”農(nóng)合聯(lián)等改革,狠抓農(nóng)旅融合、農(nóng)業(yè)提質(zhì)、項(xiàng)目招引,積極培育榨菜、茶葉、楊梅35億元綠色產(chǎn)業(yè)集群,精心打造四明山綠色發(fā)展帶,引進(jìn)新希望田園綜合體等高端項(xiàng)目45個(gè)、到位資金24億元,引入樹(shù)蛙部落等優(yōu)質(zhì)民宿農(nóng)家樂(lè)34家、新增銀宿級(jí)以上4家,鄉(xiāng)村旅游營(yíng)業(yè)收入7.5億元、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售突破120億元,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)19.9%,老區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)15.3%。
同時(shí),余姚著力建設(shè)全域美麗“大花園”,以一村一品為追求,統(tǒng)籌抓好四大革命,深化“安居宜居美居”行動(dòng),新(改)建農(nóng)村廁所774座,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾資源化無(wú)害化處理全覆蓋、績(jī)效綜合評(píng)估位居寧波第二,8個(gè)第二批“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建單位通過(guò)初驗(yàn),各村鎮(zhèn)新獲得美麗建設(shè)相關(guān)榮譽(yù)101個(gè),其中省級(jí)以上52個(gè)。
立足優(yōu)勢(shì)全面推
高高的山崗上,一幢幢風(fēng)格獨(dú)特的度假別墅拔地而起,屋外山清水秀風(fēng)景優(yōu)美,屋里裝修考究溫馨舒適,這就是位于余姚市四明山鎮(zhèn)棠溪村的臺(tái)商投資項(xiàng)目——鴻禧山莊,一家正在建設(shè)中的高端度假酒店,總投資達(dá)2億元,是目前四明山鎮(zhèn)單體投資額*的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,去年該鎮(zhèn)又喜獲“森林中國(guó)·發(fā)現(xiàn)森林文化小鎮(zhèn)”稱號(hào)。“山莊力爭(zhēng)今年開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),它的落戶,不但能推動(dòng)棠溪村旅游產(chǎn)業(yè),還能帶動(dòng)村民就業(yè)和民宿、農(nóng)家樂(lè)發(fā)展,以及促進(jìn)土特產(chǎn)銷售,為棠溪加快鄉(xiāng)村振興步伐注入強(qiáng)大動(dòng)力。”棠溪村黨支部書(shū)記唐建新介紹。
棠溪村發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),走鄉(xiāng)村振興之路。該村歷史悠久,擁有眾多古建筑,其中以建于清代的唐氏墻門(mén)為代表的5個(gè)老臺(tái)門(mén)至今保存完好,村里正計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)修繕和開(kāi)發(fā),使之成為村里獨(dú)特的旅游資源。該村通過(guò)招商引資,投資1000萬(wàn)元對(duì)村里一座廢棄校舍進(jìn)行改造,結(jié)合旁邊的千年古樹(shù)群,打造獨(dú)具山村韻味的精品民宿,有幾戶村民已開(kāi)始經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè),生意紅火,棠溪村旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
“以橫坎頭村為樣板,典型引路把鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)推向全市,力促所有鄉(xiāng)村同步奔向更高水平的全面小康。”余姚市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō),打造橫坎頭樣板村,堅(jiān)持清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),成立工作組聚力抓好7方面74項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)步,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)528萬(wàn)元、實(shí)現(xiàn)翻番,村民人均可支配收入達(dá)31280元、增長(zhǎng)13.5%。
作為全域樣板的梁弄鎮(zhèn)正在加快推進(jìn)“山水綠活”四明山時(shí)光小鎮(zhèn)等35個(gè)項(xiàng)目,推動(dòng)“紅色智慧”全國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)步入快車道,“五彩梁弄”文明示范線亮相第十三屆北京文博會(huì)。
全域推廣樣板村鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),余姚出臺(tái)38個(gè)鄉(xiāng)村振興配套政策,安排34.8億元專項(xiàng)資金,撬動(dòng)人才、資本“上山下鄉(xiāng)”,982名大專以上畢業(yè)生、136名姚商鄉(xiāng)賢、18億元浙商姚商資金涌向鄉(xiāng)村振興,并成功承辦革命老區(qū)全面奔小康與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論研討會(huì)等重大活動(dòng),進(jìn)一步集聚了資源要素,形成了聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
在樣板效應(yīng)帶動(dòng)下,余姚大隱鎮(zhèn)云旱村走出了鄉(xiāng)村振興堅(jiān)實(shí)步伐。該村多方籌措資金,修通了村里的斷頭路。村黨總支書(shū)記洪湖介紹,一條通往云溪寺的第二通道修建,涉及多戶村民的征地還有不少拆遷任務(wù),耗費(fèi)了大量的精力和物力。“這些都是值得的,這條路對(duì)于盤(pán)活旅游資源至關(guān)重要。”洪湖說(shuō),這條路把兩側(cè)的旅游點(diǎn)都串了起來(lái),有君子蘭基地、鐵皮石斛基地、桃林、楊梅基地等,終點(diǎn)則是云溪寺以及梅坑水庫(kù)。
目前,大隱鎮(zhèn)和云旱村已經(jīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃,將著重突出隱居文化和禪文化,依托現(xiàn)有資源,打造一系列的特色項(xiàng)目和產(chǎn)品,布局“一帶、兩道、四區(qū)”,包括禪隱文化景觀帶、云旱溪騎行道、虞喜登山道、禪耕休閑區(qū)、禪意民宿區(qū)等。
根據(jù)規(guī)劃,云旱村沿著云旱溪自上而下分為生態(tài)區(qū)、工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)。眼下,三個(gè)區(qū)塊正由點(diǎn)到面不斷成長(zhǎng)中。“圍繞這三個(gè)區(qū)塊,云旱村將緊緊抓住基層黨建的‘紅線’,生態(tài)保護(hù)的‘綠線’以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘金線’,編織起鄉(xiāng)村振興的夢(mèng)想。”洪湖說(shuō)。
今年新年伊始,余姚市委、市政府召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署新時(shí)代文明實(shí)踐中心和“道德銀行”建設(shè)工作,圍繞黨員教育服務(wù)、“道德銀行”建設(shè)、公益組織管理、志愿服務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)文明傳播、文明示范線管理、“文明一起來(lái)”創(chuàng)建等“七進(jìn)中心”,開(kāi)展形式多樣的文明實(shí)踐活動(dòng),不斷優(yōu)化道德環(huán)境,大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),著力打造全域化高水平文明之城。
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