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農(nóng)業(yè)銀行:牢記使命耕耘“三農(nóng)”熱土(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2019/3/6 9:29:00  來源:經(jīng)濟參考報  閱讀數(shù):382

三農(nóng)

  一直以來,農(nóng)業(yè)銀行牢記職責使命,精心耕耘“三農(nóng)”熱土,始終堅定走在金融機構(gòu)服務“三農(nóng)”前列,有力地發(fā)揮了在農(nóng)村金融體系中的骨干和支柱作用,探索出新時期大型商業(yè)銀行支持“三農(nóng)”發(fā)展的有效途徑,以顯著成效和自身發(fā)展更好地詮釋并踐行了服務“三農(nóng)”是農(nóng)業(yè)銀行立行之本。

  情系“三農(nóng)” 用心用力解難題

  農(nóng)業(yè)豐則基礎強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。我國是農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題始終是關系國計民生的根本性問題。

  農(nóng)業(yè)銀行恢復成立之初,按照當時的業(yè)務分工,遵循“以糧為綱、農(nóng)林牧副漁并舉,提高經(jīng)濟效益,活躍農(nóng)村經(jīng)濟”的指導方針,大力支持農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和技術改造、國家商品糧棉糖生產(chǎn)基地建設、糧棉轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)產(chǎn)、土地治理等,進一步增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展后勁。

  20世紀90年代中期,順應城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展和商業(yè)銀行改革進程加快的形勢和要求,農(nóng)業(yè)銀行把支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為重點,從支持追求產(chǎn)品增長為主的農(nóng)業(yè)向支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從支持提供農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品為主向支持建立種養(yǎng)加一條龍、農(nóng)工商一體化轉(zhuǎn)變。另外,加大對中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的支持力度,特別是農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、水利資源、土地資源、人力資源等十分豐富、有著巨大開發(fā)潛力的鄉(xiāng)村地區(qū)。

  21世紀“三農(nóng)”發(fā)展的特點和農(nóng)民日益增長的金融需求,給做好“三農(nóng)”金融服務提出了新課題。農(nóng)業(yè)銀行找準惠農(nóng)切入點,于2008年4月率先發(fā)布了服務全國農(nóng)民的產(chǎn)品——金穗惠農(nóng)卡,從此,全國農(nóng)民有了一張屬于自己的銀行卡。作為一張專門服務農(nóng)民的銀行卡,惠農(nóng)卡具有小額貸款循環(huán)發(fā)放、資金匯兌、社會保障代理、財政補貼發(fā)放等特色功能,為農(nóng)民享受現(xiàn)代金融服務奠定了堅實的用卡基礎。

  此后,按照國家加快普惠金融發(fā)展的要求,農(nóng)業(yè)銀行持續(xù)深入推進以“一張卡(惠農(nóng)卡)、一個代理服務點(惠農(nóng)服務點)、一臺電子機具(轉(zhuǎn)賬電話、POS機等)、一攬子金融服務(存取匯兌等)”為核心內(nèi)容的“金穗惠農(nóng)通”工程,讓農(nóng)民足不出村就能享受便捷的基礎金融服務。

  在西藏,農(nóng)業(yè)銀行以惠農(nóng)卡為載體創(chuàng)新推出“鉆金銀銅”四卡特色信用貸款產(chǎn)品,為持續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件、支持農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出了突出貢獻。通過“四卡”產(chǎn)品有效對接“公司+農(nóng)牧戶”“合作社+農(nóng)牧戶”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村+農(nóng)牧戶”等方式,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與金融服務的黏合度,促進了農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增效,拓寬了農(nóng)牧民增收渠道。

  在此基礎上,農(nóng)業(yè)銀行抓住電子化技術、互聯(lián)網(wǎng)技術快速推廣應用的機遇,將點多面廣的傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合,努力構(gòu)建“人工網(wǎng)點+自助銀行+惠農(nóng)通服務點+互聯(lián)網(wǎng)金融服務平臺+流動服務”“五位一體”的縣域農(nóng)村金融服務渠道體系,有效提高了農(nóng)村基礎金融服務覆蓋面。

  為順應農(nóng)業(yè)農(nóng)村移動互聯(lián)時代發(fā)展新趨勢,近年來,農(nóng)業(yè)銀行把互聯(lián)網(wǎng)金融服務“三農(nóng)”作為“一號工程”,自主研發(fā)上線“惠農(nóng)e通”平臺,融合“惠農(nóng)e貸”網(wǎng)絡融資、“惠農(nóng)e付”支付結(jié)算、“惠農(nóng)e商”農(nóng)村電商三大功能,努力讓廣大農(nóng)村和農(nóng)民享受到更加方便快捷的現(xiàn)代金融服務。

  堅定方向 關鍵時刻沖在前

  因“三農(nóng)”而生,因“三農(nóng)”而興,因“三農(nóng)”而強,農(nóng)業(yè)銀行恢復成立四十年來,一直站在我國農(nóng)村金融事業(yè)發(fā)展的前沿,帶著深深的感情用心用力做好服務“三農(nóng)”工作。

  在轉(zhuǎn)型時期,農(nóng)業(yè)銀行確立了服務“大農(nóng)業(yè)”“大市場”、開展集約經(jīng)營的支農(nóng)思路,信貸資源逐步轉(zhuǎn)向支持“糧棉大縣”“兩高一優(yōu)”示范區(qū)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)。

  “著力開發(fā)和培育農(nóng)業(yè)有效信貸需求,選擇優(yōu)質(zhì)‘三農(nóng)’客戶,大力推進農(nóng)業(yè)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)支農(nóng)與銀行效益的統(tǒng)一。”來自浙江分行的一份資料顯示,當時服務“三農(nóng)”主要有六個著力點:農(nóng)村電網(wǎng)改造、水利基礎設施等農(nóng)村基礎設施建設,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,民營經(jīng)濟和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設,農(nóng)村商貿(mào)物流體系建設,以及農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和改善生活環(huán)境。在農(nóng)業(yè)銀行的鼎力推動下,農(nóng)村家庭經(jīng)濟逐步發(fā)展起來了。

  21世紀以來,為順應改革開放新形勢,根據(jù)2007年全國金融工作會議對農(nóng)村金融改革發(fā)展作出的部署,農(nóng)業(yè)銀行確立了按照“面向‘三農(nóng)’、整體改制、商業(yè)運作、擇機上市”的總體原則進行股份制改革,以推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化升級和提高支農(nóng)資金使用效益為目標,以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎設施、特色資源開發(fā)和農(nóng)村電網(wǎng)改造等為重點,進一步增加信貸投放,增強服務“三農(nóng)”實力。

  2009年1月,中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司成立,堅持股改不改服務“三農(nóng)”方向、上市不減服務“三農(nóng)”力度,積極加大“三農(nóng)”業(yè)務投入力度,不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。2010年7月上市以來,農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”業(yè)務對全行的貢獻度不斷提升,實現(xiàn)了成本和風險可控、商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  面對新時期新農(nóng)民的新需求,2016年初,農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新推出農(nóng)民專屬的特色個人住房貸款產(chǎn)品——“農(nóng)民安家貸”。該產(chǎn)品針對進城農(nóng)民特點,簡化了收入證明等手續(xù),靈活設置了還款方式,有效滿足了廣大農(nóng)民進城購買商品住房的信貸需求。產(chǎn)品推出以來,深受進城購房農(nóng)戶的歡迎。

  在湖南,農(nóng)業(yè)銀行依托“農(nóng)民養(yǎng)老貸”破解征地農(nóng)民參保繳費難題。2016年,針對湖南省150萬被征地農(nóng)民的參保需求,湖南分行推出“農(nóng)民養(yǎng)老貸款”,使被征地農(nóng)民可貸款足額補繳養(yǎng)老保險,退休后在獲得基本生活費的前提下,用養(yǎng)老金償還貸款。

  需要時候不缺位,關鍵時刻沖在前。在積極為農(nóng)民解決安家與養(yǎng)老問題的同時,農(nóng)業(yè)銀行大力支持農(nóng)村基礎設施、新型城鎮(zhèn)化建設,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、涉農(nóng)民營及小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展生產(chǎn),充分發(fā)揮服務“三農(nóng)”的國家隊和主力軍作用,助推“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)不斷做大做強。截至2018年9月末,農(nóng)業(yè)銀行涉農(nóng)貸款余額達3.36萬億元。

  構(gòu)建機制 力促商業(yè)可持續(xù)

  農(nóng)業(yè)銀行一直努力探索并實踐金融服務“三農(nóng)”的可持續(xù)性。多年來,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展的日新月異,農(nóng)業(yè)銀行始終貫徹落實面向“三農(nóng)”的市場定位,開展“三農(nóng)”金融服務試點、三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點等,進一步探索大型商業(yè)銀行服務“三農(nóng)”、商業(yè)運作的新模式、新路徑。

  2008年3月,農(nóng)業(yè)銀行開始推動在6個省11個二級分行進行三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點。試點行在省行和二級分行都設立三農(nóng)金融分部,并將縣域支行作為服務“三農(nóng)”的平臺,所有業(yè)務全部納入三農(nóng)金融分部核算和管理,全面搭建起三農(nóng)金融事業(yè)部組織架構(gòu)。同時,圍繞“體制更順、核算更準、機制更實、單元更活”的總體要求,三農(nóng)金融事業(yè)部試點行進一步做實“六個單獨”運行機制。

  隨著改革試點的成熟,2015年4月,農(nóng)業(yè)銀行正式獲批將三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點覆蓋到所有的縣域支行。同年,農(nóng)業(yè)銀行將2089個縣域分支機構(gòu)全部納入事業(yè)部管理。

  從2008年啟動改革以來,農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革經(jīng)歷了試點、擴大試點、全面推開和進一步深化改革四個階段。經(jīng)過十多年的改革,三農(nóng)金融事業(yè)部體制機制優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),縣域支行的經(jīng)營活力得到了充分激發(fā),“三農(nóng)”業(yè)務運行質(zhì)量明顯提高,實現(xiàn)了服務“三農(nóng)”機構(gòu)和團隊的專業(yè)化、資源配置的制度化、政策產(chǎn)品的差異化及可持續(xù)性。值得一提的是,2017年,監(jiān)管機構(gòu)指導農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”業(yè)務的9項監(jiān)管指標實現(xiàn)全面達標。截至2018年末,農(nóng)業(yè)銀行縣域貸款余額突破4萬億元。

  實踐證明,農(nóng)業(yè)銀行初步找到了一條商業(yè)化服務“三農(nóng)”的有效途徑,三農(nóng)金融事業(yè)部改革符合我國國情和農(nóng)行行情,為大型商業(yè)銀行做好“三農(nóng)”金融服務提供了一整套成功方案。

  隨著中國特色社會主義進入新時代,“三農(nóng)”改革發(fā)展站上了新的歷史起點。農(nóng)業(yè)銀行將緊扣新時代“三農(nóng)”發(fā)展趨勢,進一步完善服務“三農(nóng)”體制機制,加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務模式,推動農(nóng)行金融服務“三農(nóng)”的能力和水平邁上新臺階。

  未來,農(nóng)業(yè)銀行將積極貫徹落實服務“三農(nóng)”要求,高舉服務“三農(nóng)”、做強縣域旗幟不動搖,堅持商業(yè)化服務“三農(nóng)”不動搖,全面服務農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅部署,切實做好新時期服務“三農(nóng)”工作,把服務“三農(nóng)”工作抓得更實、做得更好,努力以新氣象、新作為開創(chuàng)新時代服務“三農(nóng)”工作新局面。

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