在3月9日召開的十三屆全國人大二次會議記者會上，全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員陳錫文說，國家正在33個縣級行政單位進行試點，推進依法取得符合規(guī)劃和用途管制的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地進入市場和國有土地享有同等權利。

　　陳錫文說，法律規(guī)定，我國承包土地經(jīng)營權只能用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營，要實行用途管制，農(nóng)地轉變?yōu)榉寝r(nóng)地要經(jīng)過嚴格的審批程序。因此，流轉的承包土地的經(jīng)營權是不能作為建設用地去從事非農(nóng)建設的，歷來如此，不會改變。

　　對于農(nóng)村集體組織已經(jīng)獲得建設用地使用權的，陳錫文說，國家正在進行試點，在33個縣級行政單位推進依法取得符合規(guī)劃和用途管制的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地進入市場和國有土地享有同等權利。已經(jīng)全國人大常委會初次審議的土地管理法中就涉及相關內容。

　　陳錫文說，下一步要等待試點的進一步推進，等到土地管理法修改和完善后，才能確定把農(nóng)村的集體經(jīng)營性建設用地進入市場正式入法。正式入法以后，33個試點地區(qū)的經(jīng)驗和成果才可以在全國推廣。

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