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黃山農(nóng)村“三變”為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2019/3/11 10:27:00  來源:黃山日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):376

鄉(xiāng)村振興

  安徽省黃山徽州區(qū)在深化農(nóng)村改革中,堅(jiān)持以促進(jìn)資源聚集、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入為核心目標(biāo),大力推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作,激活農(nóng)村發(fā)展要素,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)步伐,為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。

  “以前自個(gè)種地沒幾個(gè)錢的,現(xiàn)在加盟合作社了,地還是我的,不僅能在家門口打工賺錢,而且合作社經(jīng)營(yíng)好了,還有股份分紅,真是太好了。”近日,巖寺鎮(zhèn)虹光村村民方起元在流轉(zhuǎn)后的農(nóng)田里忙著清溝瀝水,干勁十足的他笑呵呵地對(duì)我們說。虹光村作為安徽省黃山徽州區(qū)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村之一,去年5月,在初步清理村集體道路、塘庫等資源性、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)外積極尋求合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體,通過“經(jīng)營(yíng)實(shí)體+農(nóng)戶+集體”等股份合作模式與悠悠豬保種場(chǎng)開展股份合作,成立了悠悠種植合作社,96戶村民按照入股掙“股金”、入社就業(yè)掙“薪金”、年底分紅掙“現(xiàn)金”的模式,流轉(zhuǎn)入股土地122.44畝。悠悠種植合作社成立后,通過綠色蔬菜的規(guī)?;?、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)營(yíng)銷,實(shí)現(xiàn)了土地的增值。截至去年底,虹光村村集體獲得購買管理服務(wù)收入3萬元,入股村民每畝獲得保底分紅500元,村民務(wù)工收入12萬元,入股收益6萬余元。“入股的土地大都是水田旱地,將這些土地實(shí)行基地化生產(chǎn)管理,起初投資成本大,所以去年合作社只是取得初步效益,盈利還不多。”悠悠種植合作社負(fù)責(zé)人李劍光告訴我們,“不過我們很有信心,今年我們將按照‘田園風(fēng)光+體驗(yàn)采摘’的農(nóng)旅發(fā)展路子,爭(zhēng)取多盈利多分紅,回應(yīng)入股村民的關(guān)切。”

  土地入股推動(dòng)了虹光村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡,引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)從“耕者有其田”向“耕者有其股”的轉(zhuǎn)變,拓寬了增收渠道。而安徽省黃山徽州區(qū)另一個(gè)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村西溪南鎮(zhèn)西溪南村,則采取資金入股經(jīng)營(yíng)實(shí)體,通過“以錢生錢”方法,助力貧困戶*脫貧。去年,村里以財(cái)政扶貧資金30萬元作為股資與黃山豐樂谷生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司簽訂股份合作協(xié)議,其中規(guī)定,無論公司盈虧,村里每年分紅18000元。年終,村里將分紅收益全部分配給建檔立卡貧困戶,脫貧戶和鞏固提升戶分別獲得分紅500元和200元。“資金入股合作,激活和放大資金使用效益,不僅豐樂谷公司有機(jī)稻米的生產(chǎn)迎來豐收,而且我們也實(shí)現(xiàn)了‘*性’投入,‘持續(xù)性’增收,貧困戶長(zhǎng)期受益,做到真扶貧、扶真貧。”西溪南村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳永杰如是說。

  去年,安徽省黃山徽州區(qū)實(shí)施了18個(gè)村(居)“三變”改革試點(diǎn)工作,制定出臺(tái)了《安徽省黃山徽州區(qū)推進(jìn)“農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東”改革工作的實(shí)施方案》,把推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能、加快脫貧攻堅(jiān)步伐的有力抓手,以股權(quán)為紐帶,將農(nóng)村自然資源、存量資產(chǎn)、人力資本作為股份,與龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè),形成規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng),實(shí)現(xiàn)多方受益、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。按照“政府引導(dǎo)、先行先試、以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)”的思路和“清產(chǎn)核資、確權(quán)確股、培育主體、合股經(jīng)營(yíng)、收益分配”五個(gè)步驟,到去年底,共清理出資金4817.23萬元,資產(chǎn)46926.4萬元,資源42.65萬畝;全區(qū)18個(gè)試點(diǎn)村(居)共計(jì)入股土地1143.4畝,入股資金2274.2萬元,入股農(nóng)戶1162戶、分紅108.07萬元,農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作取得階段性成效。

  今年,安徽省黃山徽州區(qū)將全面推開農(nóng)村三變改革,按照“覆蓋全面、類型多樣”的總要求,在繼續(xù)摸清可變資源資產(chǎn)資金存量的同時(shí),對(duì)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村通過實(shí)施股份合作制改革,將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)占有、收益等權(quán)能,增加集體分配收入。同時(shí)發(fā)展新的經(jīng)營(yíng)主體,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,采取內(nèi)引外聯(lián)、扶持培育等方式,引入一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的龍頭企業(yè)、合作社等,作為承接“三變”改革的經(jīng)營(yíng)主體。在此基礎(chǔ)上,在群眾自愿的前提下,推動(dòng)農(nóng)民以土地、資金、技術(shù)等入股經(jīng)營(yíng)主體。預(yù)計(jì)到今年底,安徽省黃山徽州區(qū)將全部完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革任務(wù),完成“三變”改革村(居)達(dá)38個(gè),明年將實(shí)現(xiàn)全區(qū)48個(gè)村(居)“三變”改革全覆蓋。

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