改善農(nóng)村人居環(huán)境是一個系統(tǒng)性、長期性工程,不是抓一兩項工作、努力一兩年就能干成的。學習浙江“千村示范,萬村整治”工程經(jīng)驗,就是要始終堅持系統(tǒng)治理,久久為功,建立健全長效治理機制。
農(nóng)村人居環(huán)境問題從根本上看是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和鄉(xiāng)村發(fā)展不充分的體現(xiàn),是許多年來農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給落后、環(huán)境治理缺位的結(jié)果,問題累積多、治理底子薄。它涉及硬件和軟件、技術(shù)和機制、設(shè)施和觀念等許多方面,僅當下需要重點解決的,就涉及到農(nóng)村廁所改造、垃圾污水治理和村容村貌提升等領(lǐng)域,可謂千頭萬緒、百端待舉。放眼長遠,若沒有建立起有效的后續(xù)管護機制,若不能改變農(nóng)村的一些不良生活習慣和落后觀念,就難以達到治本之效。因此,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治必須始終堅持系統(tǒng)治理,久久為功,從根上革除弊病,從面上實現(xiàn)普惠共享。
要一張藍圖繪到底,一事接著一事辦,一年接著一年干。在頂層設(shè)計上,要堅持規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜科學編制農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案與規(guī)劃設(shè)計,強化政策指導、優(yōu)化資源配置,大力推進鄉(xiāng)土風貌和現(xiàn)代文明相融合,生態(tài)改善與生產(chǎn)生活進步相結(jié)合。在貫徹落實上,要樹立“功成不必在我”的政績觀,務(wù)求短期任務(wù)與長期目標相適應(yīng),真抓實干、綿綿用力,會用巧功夫、敢啃硬骨頭,既不搞短期政績、虛假工程,也不搞刮風運動、重復(fù)建設(shè),真正實現(xiàn)人居環(huán)境整治由“盆景”到“全景”的轉(zhuǎn)變。
要兩手提升軟硬件,設(shè)施機制同步抓,環(huán)境文明互促進。在“物”的方面,要注重建管并重,一方面提高農(nóng)村硬件特別是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和功能,充分滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要;另一方面調(diào)動農(nóng)村基層組織、公益組織、社會資本和廣大村民的力量,探索建立適合本地的長效、高效的管護機制,切實提高農(nóng)村硬件設(shè)施的使用效率和生命周期。在“人”的方面,要推進移風易俗,利用好村規(guī)民約、家風家訓,既提高村民保護生態(tài)環(huán)境、愛護公共設(shè)施、參與環(huán)境整治的意識,又改變農(nóng)村千百年來形成的一些不良生活習慣和落后觀念,實現(xiàn)人居環(huán)境由內(nèi)而外的華麗轉(zhuǎn)變。
我們必須以咬定青山不放松,不獲全勝不收兵的姿態(tài),傳好接力棒,壓實干部責任,調(diào)動好各方面資源,開展好各方面工作,早日畫出村美、業(yè)美、人美的大美鄉(xiāng)村。
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