“《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》已實(shí)施13年,鑒于當(dāng)前食品安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,上游源頭風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題依然突出,形勢(shì)與立法之間存在脫節(jié)問(wèn)題,應(yīng)盡快展開(kāi)立法修訂,推動(dòng)源頭監(jiān)管和全程管控,嚴(yán)格產(chǎn)地生態(tài)環(huán)保監(jiān)控、嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),滿(mǎn)足當(dāng)下及未來(lái)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需求,解決確保食品源頭安全的民生問(wèn)題,確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’。”全國(guó)人大代表、中糧集團(tuán)有限公司黨組副書(shū)記、總裁于旭波在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
于旭波建議,圍繞以下四個(gè)方面對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》進(jìn)行全面修訂:
一、落實(shí)中央“四個(gè)*嚴(yán)”要求,在*條立法宗旨中開(kāi)宗明義補(bǔ)充相應(yīng)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的政策要求。
二、從源頭開(kāi)始,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程質(zhì)量安全管理。一是嚴(yán)格產(chǎn)地生態(tài)環(huán)保監(jiān)控,明確政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)與環(huán)境保護(hù)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)要求,對(duì)現(xiàn)有土地開(kāi)展調(diào)查摸底和土壤污染狀況詳查。二是嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理,分期分批對(duì)高毒農(nóng)藥采取禁限用措施;對(duì)獸藥生產(chǎn)全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理;規(guī)?;?jīng)營(yíng)主體要落實(shí)生產(chǎn)記錄、安全間隔期制度,實(shí)施獸藥處方藥管理制度;組織實(shí)施“到2020年化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)行動(dòng)”;對(duì)肥料、種子的管理同步加強(qiáng);逐步建立涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的信息化數(shù)據(jù)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程的監(jiān)管與追溯。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證。
三、區(qū)分質(zhì)量問(wèn)題與安全問(wèn)題,強(qiáng)化主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任,一方面加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體的違法責(zé)任追究,加大對(duì)違法者的處罰力度,引入懲罰性賠償制度和行業(yè)禁入責(zé)任制度;另一方面,強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)的職責(zé),促進(jìn)執(zhí)法合理化水平的提升。
四、推動(dòng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《食品安全法》相關(guān)條款的銜接,全面貫徹《食品安全法》確立的基本原則。
農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃: 盡“掃”天下農(nóng)商情
相關(guān)新聞更多