2019年兩會(huì)政府工作報(bào)告中李克強(qiáng)總理明確提出要實(shí)施更大規(guī)模的降稅,深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,4月1日就要開始實(shí)施。降低增值稅對(duì)制造業(yè)來(lái)說(shuō)有利好影響,將有利于行業(yè)利潤(rùn)的增厚。對(duì)于玉米淀粉深加工企業(yè)來(lái)說(shuō),降稅影響到整個(gè)上下游市場(chǎng),原料和產(chǎn)品價(jià)格會(huì)因此而發(fā)生變化嗎?自兩會(huì)提出降稅政策以后,玉米淀粉深加工行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿揭欢ǖ挠绊?。各環(huán)節(jié)企業(yè)要求按照降低后的稅率重新簽訂補(bǔ)充協(xié)議,理由是原合同確定的稅率是16%,按不含稅價(jià)固定原則,稅率降低,相應(yīng)的增值稅減少,含稅合同也應(yīng)降低,甚至有客戶提出產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)該按比例下調(diào)。
但實(shí)際情況如何,具體分析如下:對(duì)于原料市場(chǎng),深加工企業(yè)的上游客戶以農(nóng)戶和小貿(mào)易商為主,而這一群體沒(méi)有進(jìn)項(xiàng)稅和銷項(xiàng)稅。深加工企業(yè)采購(gòu)原料時(shí),不會(huì)向農(nóng)戶和小貿(mào)易商提供增值稅發(fā)票,只提供收購(gòu)小票,增值稅降低產(chǎn)生的紅利不會(huì)流向這一主體,所以降稅政策對(duì)于原料玉米市場(chǎng)影響有限。
據(jù)中國(guó)玉米網(wǎng)測(cè)算,以東北地區(qū)某淀粉企業(yè)為例,假如淀粉含稅價(jià)格為2450元/噸,增值稅由16%降低為13%之后,淀粉含稅價(jià)降低為2387元/噸,企業(yè)增值稅減少4元,企業(yè)利潤(rùn)增加4元。
假如企業(yè)直接給下游客戶降價(jià)3%,則淀粉含稅價(jià)為:2450×(1-3%)=2377元/噸;淀粉不含稅價(jià)為:2377÷1.13=2104元/噸;實(shí)際利潤(rùn)變?yōu)椋?2-(2112-2104)=54元/噸;反而比未降價(jià)未減稅少賺了58-54=4元/噸,利潤(rùn)減少7%。顯然要求企業(yè)產(chǎn)品降價(jià)3%是不合理的。
國(guó)家降稅率,并不是對(duì)銷售價(jià)格也降低了同樣的百分比,與商品價(jià)格沒(méi)有關(guān)系。
理論上來(lái)說(shuō),在淀粉供求關(guān)系沒(méi)有變化的情況下,淀粉含稅價(jià)是降低的。但實(shí)際情況來(lái)看,稅率的下調(diào),玉米淀粉上下游整個(gè)環(huán)節(jié)的成本都在下降,相當(dāng)于國(guó)家減稅讓利,這部分紅利是留在淀粉企業(yè)、貿(mào)易商還是下游客戶,*終還是取決于淀粉市場(chǎng)的供需格局和上下游市場(chǎng)的博弈狀態(tài)。
總之,降稅政策對(duì)于玉米淀粉加工行業(yè)影響有限,各環(huán)節(jié)企業(yè)需要認(rèn)真分析,理性看待。政府大規(guī)模減稅降費(fèi)的目的是降低企業(yè)成本,優(yōu)化企業(yè)生存環(huán)境。但是*終效果還看政策執(zhí)行力度,只有政策執(zhí)行到位,利好才能真正落到實(shí)處。玉米淀粉深加工企業(yè)只有做好企業(yè)改革,加大科技創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新能力,把握住市場(chǎng)機(jī)遇,才能多維度享受增值稅稅率降低帶來(lái)的紅利。
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