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黔江:鄉(xiāng)村振興“里子”和“面子”一起抓
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2019/3/26 9:11:00  來(lái)源:重慶日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):362

  近日從黔江區(qū)政府獲悉,2018年以來(lái),黔江區(qū)以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到23.87億元、增長(zhǎng)5.2%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到11806元、增長(zhǎng)9.4%,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
  
  調(diào)結(jié)構(gòu)
  
  做實(shí)“點(diǎn)子”裝滿“袋子”
  
  3月,草長(zhǎng)鶯飛。在黔江區(qū)新華鄉(xiāng)艾子村,漫山遍野的果林和麥田郁郁蔥蔥,與青山綠水、藍(lán)天白云相映構(gòu)成一幅美麗的鄉(xiāng)村畫(huà)卷。
  
  正是春耕時(shí)節(jié),到處都是一派繁忙景象。村民們?cè)谶@片上千畝的果林里套種了小麥,待小麥成熟收割,又會(huì)栽植南瓜到果林中。他們說(shuō):“要讓土地一年四季都不閑置。”
  
  有了麥田,當(dāng)?shù)卮迕裼种纸ㄞr(nóng)產(chǎn)品加工廠房,成熟收割后的小麥經(jīng)過(guò)深加工變成產(chǎn)品后再銷售。套種和深加工,讓這里的每畝土地能夠達(dá)到10000元以上的收入,涉及農(nóng)戶128戶。
  
  2018年以來(lái),黔江區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,積極探索實(shí)施“立體農(nóng)業(yè)行動(dòng)”,按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主抓1至2個(gè)骨干產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的立體農(nóng)業(yè)發(fā)展格局規(guī)劃,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
  
  目前,全區(qū)建成基地5.08萬(wàn)畝,通過(guò)林下種養(yǎng)殖、果糧套作、果菜套作等模式,逐步構(gòu)建起水果、蔬菜、中藥材、水產(chǎn)、畜牧和經(jīng)濟(jì)作物六大類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
  
  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。除了發(fā)展立體農(nóng)業(yè),黔江區(qū)還在產(chǎn)業(yè)品種布局上下功夫,在穩(wěn)定烤煙、蠶桑、生豬三大骨干產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展山地特色高效產(chǎn)業(yè)。2018年,新增經(jīng)濟(jì)作物11.2萬(wàn)畝,全區(qū)糧經(jīng)比調(diào)整到了55:45。同時(shí),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)91.5億元,鄉(xiāng)村旅游綜合收入達(dá)5.2億元。
  
  產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給老百姓帶來(lái)的是實(shí)實(shí)在在的利益,也成為脫貧攻堅(jiān)*有力的抓手。2018年,在大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的同時(shí),黔江區(qū)脫貧攻堅(jiān)持續(xù)深化,通過(guò)做實(shí)“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”促增收,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋了90%以上的貧苦戶,全年減少貧困人口2692人,貧困發(fā)生率降至0.88%。
  
  補(bǔ)短板
  
  夯實(shí)“里子”做靚“面子”
  
  “路好走了,家更美了,我們創(chuàng)業(yè)的信心和熱情更足了!”春節(jié)期間,黔江區(qū)金溪鎮(zhèn)清水村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的謝家意看著家門(mén)前整潔寬敞的公路,喜笑顏開(kāi)。
  
  多年來(lái),謝家意一直不愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),直到親眼見(jiàn)證家鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化——水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施完善了,蠶桑、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了,村民生活環(huán)境、生產(chǎn)條件提檔升級(jí),曾經(jīng)的窮鄉(xiāng)僻壤換了模樣,這才返鄉(xiāng)種植蠶桑。
  
  近年來(lái),黔江區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,但受歷史欠賬多、優(yōu)質(zhì)資源供給不足等多因素制約,水、電、路、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施短板成為鄉(xiāng)村振興的掣肘。
  
  為了消除障礙,黔江區(qū)持續(xù)加力提檔升級(jí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)干線公路建設(shè),加快重點(diǎn)水利工程、防洪工程建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)綜合治理水土流失,全面鞏固提升農(nóng)村飲水安全,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)田“宜機(jī)化”改造,推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,加快推進(jìn)天然氣管線建設(shè),加快鄉(xiāng)村信息化建設(shè)等,有力夯實(shí)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
  
  如果說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施是“里子”,那么村容形象就是“面子”。村道平坦整潔,垃圾箱均勻分布,房前屋后物件擺放整齊有序……在黔江,這已經(jīng)不僅是某一個(gè)村的樣子,而是普遍的面貌,一個(gè)個(gè)潔凈宜居的美麗鄉(xiāng)村熠熠生輝。
  
  太極鄉(xiāng)鹿子村村民鄔良英說(shuō)起近年來(lái)村里的變化感觸很深:“現(xiàn)在村里大變樣了。我們村山清水秀,大家的房前屋后都打掃得干干凈凈,種了很多花花草草,像個(gè)大公園。”正如鄔良英所說(shuō),漫步在鹿子村的綠水青山之中,宛如置身于一幅美麗的畫(huà)卷。
  
  良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村*的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,黔江區(qū)堅(jiān)持分類編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,狠抓農(nóng)村垃圾治理、廁所革命、農(nóng)村生活污水治理等重點(diǎn),深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,縱深推進(jìn)河長(zhǎng)制等舉措,由點(diǎn)及面開(kāi)展全域整治,切實(shí)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)向好,受到社會(huì)的普遍認(rèn)同和群眾的廣泛好評(píng)。
  
  提質(zhì)量
  
  充實(shí)“腦子”開(kāi)拓“路子”
  
  改革,就是換腦子。
  
  時(shí)間回到2017年8月,金溪鎮(zhèn)長(zhǎng)春村借鑒貴州“塘約道路”,引入市場(chǎng)機(jī)制和資本運(yùn)作模式,正式啟動(dòng)“三變”改革。先后成立5個(gè)合作社,357戶農(nóng)戶(含45戶貧困戶)將285畝土地通過(guò)入股或流轉(zhuǎn)方式注入合作社;鎮(zhèn)黨委、政府將各級(jí)財(cái)政投入到農(nóng)村的發(fā)展類、扶持類資金共計(jì)658萬(wàn)元,量化為村集體和農(nóng)民持有的股金投入經(jīng)營(yíng)主體,成功實(shí)現(xiàn)了“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”。
  
  此后,長(zhǎng)春村重點(diǎn)打造蠶桑、蔬菜、無(wú)抗生豬三大產(chǎn)業(yè),目前已建成桑園2517畝,套種羊肚菌、生姜、蔬菜、辣椒、水果等其他產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)在2021年產(chǎn)業(yè)收入將實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)元。為確保農(nóng)戶和合作社、村集體實(shí)現(xiàn)共同增收,當(dāng)?shù)剡€探索出了“村集體+合作社+農(nóng)戶”、“村集體+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、村集體自辦企業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)模式。
  
  長(zhǎng)春村的“三變”改革,是黔江區(qū)深化農(nóng)村綜合改革的縮影。2018年以來(lái),黔江區(qū)著力深化農(nóng)村綜合改革,通過(guò)改革盤(pán)活集體資源,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。除了長(zhǎng)春村的“三變”改革,黔江區(qū)還著力推進(jìn)“三權(quán)分置”,加快集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)更加明晰,全區(qū)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到45.01%,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中度達(dá)38%。著力壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“清零”行動(dòng),把發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為“書(shū)記工程”,整合資金9200余萬(wàn)元扶持106個(gè)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,穩(wěn)定消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村42個(gè)。著力創(chuàng)新支農(nóng)方式,改變財(cái)政資金投入方式,整合涉農(nóng)資金9000萬(wàn)元推進(jìn)股權(quán)化改革項(xiàng)目,推廣股份合作、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、代養(yǎng)代管、訂單生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式,業(yè)主、村集體、農(nóng)戶積極性被進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來(lái),利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更加緊密,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興增添了活力、提供了動(dòng)力。

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