隨著我國農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提升,各類現(xiàn)代化農(nóng)機成為春耕春播中的主角。據(jù)了解,今年國家繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)機購置補貼政策,中央財政擬安排180億元對農(nóng)機購置進行補貼。此外,今年農(nóng)機購置補貼資金突出綠色、需求導(dǎo)向,對保護性耕作、殘膜回收、秸稈處理、畜禽糞污資源化利用等機械裝備,以及丘陵山區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)急需的農(nóng)機新產(chǎn)品,實現(xiàn)應(yīng)補盡補。
如何理解農(nóng)機購置補貼資金的綠色導(dǎo)向?這對農(nóng)戶選擇農(nóng)機有哪些啟示?
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)業(yè)機械化研究所研究員張宗毅認為,前些年農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放,屬于資源消耗型農(nóng)業(yè),單位耕地面積的水、肥、農(nóng)藥用量都超過世界平均水平。比如華北地區(qū)地下水已經(jīng)超采,形成漏斗區(qū),要下到幾十米甚至100米才能采到地下水;我國化肥平均用量400公斤/公頃,某些地區(qū)甚至高達600公斤/公頃,是世界公認警戒上限225公斤/公頃的1.8倍以上。同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廢棄物,如畜禽糞便、農(nóng)膜、秸稈等資源的回收和綜合利用也做得不好。這樣的農(nóng)業(yè)難以持續(xù)。因此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出了“一控、兩減、三基本”的具體措施。農(nóng)業(yè)機械是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的,因此要大力發(fā)展能配套這些措施的農(nóng)業(yè)機械,比如節(jié)水灌溉機械、高效施肥施藥機械、畜禽糞便處理和秸稈綜合利用相關(guān)機械。此外,農(nóng)業(yè)機械本身也要節(jié)油降耗。
根據(jù)中央精神,今年的農(nóng)機補貼還強調(diào)了需求導(dǎo)向。據(jù)了解,春耕期間全國預(yù)計投入農(nóng)機具2200萬臺(套)以上。180億元補貼是否充裕,是否能做到應(yīng)補盡補呢?
張宗毅認為,前些年農(nóng)機購置補貼資金不夠用,一些省份就會通過指標來進行控制,優(yōu)先補貼某些類別的機械,因此無法滿足農(nóng)戶的全部需求。同時,有些省份還通過累加補貼扭曲了農(nóng)民的實際需求,當(dāng)累加補貼超過一定額度的時候,農(nóng)民就會買一些自己不需要的農(nóng)業(yè)機械,進而占用補貼資金,限制補貼資金使用效率。2018年開始,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司要求敞開補貼,即農(nóng)民只要有需求并且補貼機具在補貼范圍內(nèi)的,都應(yīng)該補貼,不鼓勵地方累加補貼。如此一來,能更加真實地反映農(nóng)民需求。據(jù)央廣網(wǎng)
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