2011年6月24日,第35屆世界遺產(chǎn)大會審議通過,杭州西湖文化景觀列入世界文化遺產(chǎn)名錄,從此,西湖走入了世界的眼前。從萬千文化遺產(chǎn)中脫穎而出,2005年經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意的《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2002—2020)》功不可沒。它不光是西湖綜合保護(hù)工程的規(guī)劃指導(dǎo)意見,西湖申遺成功的保障,也為我們?nèi)绾伪Wo(hù)西湖,提供了政策性的方向。
未來15年,西湖將會怎么變?
如今,該規(guī)劃即將到期,為了進(jìn)一步加強(qiáng)西湖景區(qū)的嚴(yán)格保護(hù)和永續(xù)利用,《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2021—2035)》于昨日正式向社會公示。
湖城相依 實(shí)現(xiàn)景區(qū)與城市深度融合
2014年,杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會委托北京大學(xué)世界遺產(chǎn)研究中心對《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2002—2020)》實(shí)施了評估,評估后決定,新一輪總規(guī)必須通過規(guī)劃重點(diǎn)解決在居民社會、產(chǎn)業(yè)、交通、土地等方面的問題。本輪《總規(guī)》由北京大學(xué)世界遺產(chǎn)研究中心與浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院聯(lián)合編制,規(guī)劃期限為2021至2035年。
北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院副教授、國家林業(yè)和草原局世界遺產(chǎn)專家委員會委員宋峰告訴記者,杭州西湖景區(qū)是典型的“城市型風(fēng)景區(qū)”,較之其他風(fēng)景區(qū)所面臨的資源保護(hù)、綜合管理、與城市的關(guān)系等方面的問題也更為復(fù)雜。湖城相依,相輔相成。所以在確定總規(guī)的過程中,我們必須要堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)文明建設(shè),更多的凸顯人與自然的關(guān)系。通過相應(yīng)的規(guī)劃措施,協(xié)調(diào)杭州西湖風(fēng)景區(qū)和城市的發(fā)展關(guān)系,實(shí)現(xiàn)景區(qū)與城市的深度融合。
考慮到西湖風(fēng)景名勝區(qū)遺產(chǎn)地規(guī)劃完整性,在新一輪總規(guī)中河坊街、南宋皇城遺址、梵村也納入了總規(guī)范圍,整個規(guī)劃區(qū)域總面積增加至59.26公頃。
限制車流 打造西湖慢行公共空間
一座城,一個湖,西湖就像是一幅歷史畫卷,打開它,你才會發(fā)現(xiàn)中國傳統(tǒng)韻味都藏于其中,韻味悠長。
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院園林一所所長楊永康告訴記者,目前總規(guī)構(gòu)想以打造富有深厚文化底蘊(yùn)的城景交融的慢行公共空間來調(diào)和目前城景割裂的矛盾,解決游客分布不均衡的問題。
其具體規(guī)劃措施將以交通為首要策略,推動城景交融,依托地鐵大環(huán)線,通過設(shè)置入口換乘中心、限制機(jī)動交通進(jìn)入,鼓勵慢行等措施。在景區(qū)東部,提升商業(yè)街區(qū)的空間品質(zhì);在景區(qū)北部,構(gòu)建主客共享的宜人社區(qū);在景區(qū)南部,落實(shí)風(fēng)景區(qū)的擁江發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)景區(qū)對城市的輻射。
“根據(jù)構(gòu)想,我們將景區(qū)內(nèi)部道路分為3種功能,分別為景區(qū)公交慢行專用路、景區(qū)支路、景區(qū)干路。景區(qū)公交慢行專用路特定時間段只能通行景區(qū)內(nèi)部公交系統(tǒng)慢行,主要范圍為北山路、楊公堤、南山路(楊公堤一玉皇山路)、孤山路。我們希望以公交優(yōu)先為策略,對環(huán)湖區(qū)塊客流量*多的區(qū)域限制車流。”
楊所長指出,根據(jù)總規(guī)構(gòu)想,未來將主要通過公交的方式將游客引進(jìn)景區(qū),將私家車慢慢疏導(dǎo)出去。
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