近年來(lái),寧夏各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)大力發(fā)展以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)民合作社為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)種養(yǎng)大戶(hù)為基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織為支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)能、新活力。
去年4月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合發(fā)改委等9廳局出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的意見(jiàn)》,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金向聯(lián)合體傾斜。整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金3800萬(wàn)元,重點(diǎn)支持20家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展;整合產(chǎn)業(yè)化資金300萬(wàn)元,對(duì)10家自治區(qū)示范聯(lián)合體在土地入股、糧食銀行、股份合作、貸款擔(dān)保、貸款貼息等政策創(chuàng)新上進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ);對(duì)聯(lián)合體中龍頭企業(yè)貸款按照基礎(chǔ)利率的50%給予貼息,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)貸款按照基礎(chǔ)利率全額貼息。
以共商合作為基礎(chǔ),推動(dòng)聯(lián)合體土地、技術(shù)、資金、信息等要素融合共通,提高資源配置效率。目前,聯(lián)合體成員土地流轉(zhuǎn)39.4萬(wàn)畝,土地入股5.9萬(wàn)畝,牽頭龍頭企業(yè)簽訂訂單38.5萬(wàn)畝;建立1個(gè)*研發(fā)機(jī)構(gòu)、15個(gè)自治區(qū)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu);創(chuàng)新財(cái)政直補(bǔ)資金通過(guò)龍頭企業(yè)補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)的方式,支持龍頭企業(yè)訂單建設(shè)水稻、蔬菜、硒砂瓜標(biāo)準(zhǔn)化基地15萬(wàn)畝。
在此基礎(chǔ)上,寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳支持聯(lián)合體龍頭企業(yè)升級(jí)改造,重點(diǎn)提升優(yōu)質(zhì)糧食、牛羊肉、乳制品、枸杞等農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力;支持建設(shè)果蔬、馬鈴薯、枸杞等特色農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、烘干等初加工設(shè)施;支持一個(gè)聯(lián)合體吸納一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)站為成員,向聯(lián)合體成員提供農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種等低成本批量化的服務(wù),實(shí)現(xiàn)水稻畝節(jié)本增效106元、蔬菜畝節(jié)本增效156元;鼓勵(lì)聯(lián)合體整合品牌資源,培育打造聯(lián)合體品牌,統(tǒng)一開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)推廣,提升品牌溢價(jià)效益。
為滿(mǎn)足聯(lián)合體差異化資金需求,我區(qū)積極創(chuàng)新金融模式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)?;?、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、貼息資金在聯(lián)合體成員全覆蓋。賀蘭縣按照“政府基金+聯(lián)合體基金+銀行配比性放貸”運(yùn)作模式,政府出資和聯(lián)合體成員按1:1配套,共同設(shè)立聯(lián)合體產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,合作銀行放大10倍,向聯(lián)合體成員發(fā)放免擔(dān)保、免抵押貸款;興唐優(yōu)質(zhì)水稻等5家聯(lián)合體牽頭龍頭企業(yè)為聯(lián)合體成員提供擔(dān)保貸款;利通區(qū)沃野現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合體成員間建立互相擔(dān)保貸款的內(nèi)部金融運(yùn)行機(jī)制。
目前,全區(qū)培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體52家,帶動(dòng)183家龍頭企業(yè)、356個(gè)農(nóng)民合作社、169個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)參與聯(lián)合體經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)9.46萬(wàn)戶(hù)。
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