2019中國農(nóng)業(yè)展望大會4月20日至21日在京舉辦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會發(fā)布了《中國農(nóng)業(yè)展望報告（2019-2028）》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗贩Q，未來10年，農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制不斷完善，受成本推動和經(jīng)濟(jì)增長等因素影響，農(nóng)產(chǎn)品價格總體趨漲。其中，2019年，玉米價格呈現(xiàn)穩(wěn)中有漲趨勢，豬肉價格下半年很可能大幅上漲，牛羊禽肉、水產(chǎn)品等價格穩(wěn)中略漲。

　　《報告》顯示，2018年糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，全年糧食總產(chǎn)量65789萬噸，連續(xù)4年穩(wěn)定在6.5億噸以上。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保持增長態(tài)勢。2018年全年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額2168.1億美元，比上年增長7.7%，其中出口額增長5.5%，進(jìn)口額增長8.9%。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊指出，中國持續(xù)推進(jìn)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向的理念逐步形成，農(nóng)產(chǎn)品供給總量充足，市場運行總體平穩(wěn)。要大力培育土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，把更多的小農(nóng)戶培育成適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場，提升農(nóng)業(yè)效率。要按照適應(yīng)世貿(mào)規(guī)則、保護(hù)農(nóng)民利益、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展原則，研究完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，繼續(xù)擴大農(nóng)業(yè)對外開放。

　　《報告》預(yù)測，未來10年，口糧生產(chǎn)穩(wěn)中有增，農(nóng)產(chǎn)品消費總量增速放緩，消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級明顯。兩個市場、兩種資源融合互促，中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口市場更加多元化。此外，農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制不斷完善，成本推動價格總體趨漲。其中，玉米供求關(guān)系由階段性寬松向平衡偏緊格局轉(zhuǎn)變，進(jìn)口呈增加趨勢，2028年進(jìn)口將達(dá)到650萬噸；大豆播種面積和產(chǎn)量將大幅增加，進(jìn)口仍保持高位但增速明顯放緩。受益于大豆振興計劃實施，展望期間大豆播種面積預(yù)計增加2400萬畝。

　　值得一提的是，《報告》預(yù)計，未來10年，豬肉產(chǎn)能呈先降后增趨勢，進(jìn)口保持高位。展望初期的前兩年，受非洲豬瘟疫情和環(huán)保政策影響，豬肉產(chǎn)量將下降，豬肉進(jìn)口將增加，豬價和豬肉進(jìn)口預(yù)計將創(chuàng)歷史新高。展望中期隨著疫情防控水平的提升，生豬產(chǎn)能恢復(fù)較快，展望后期生產(chǎn)將平穩(wěn)發(fā)展。豬價預(yù)計從2019年下半年階段性快速上漲，2020年將達(dá)到周期高點。隨著生產(chǎn)的逐步恢復(fù)豬價將穩(wěn)步回落。

　　對于2019年豬價走勢，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂表示，受產(chǎn)能調(diào)減的影響，一季度豬肉價格止跌反彈。從后期走勢看，二季度豬價有望保持波動上行走勢，考慮到部分屠宰企業(yè)前期儲備的凍豬肉陸續(xù)出庫以及上半年季節(jié)性消費相對平穩(wěn)等因素，豬價大幅上漲的空間不大。下半年隨著生豬出欄量進(jìn)一步下降，再加上下半年是節(jié)日需求的高峰，豬價有可能出現(xiàn)階段性快速上漲。

　　“專家初步預(yù)計，下半年豬肉價格同比漲幅可能超過70%，創(chuàng)歷史新高，養(yǎng)豬的盈利水平將持續(xù)向好。”唐珂建議，養(yǎng)殖場戶在做好生物安全防控的前提下，適時補欄增養(yǎng)，爭取更好的養(yǎng)殖效益。

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