萊西是“萊西經(jīng)驗(yàn)”的誕生地。29年前的“萊西會(huì)議”,推廣了萊西市以黨支部為核心的村級(jí)組織“三配套”經(jīng)驗(yàn),澄清了當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的“土地包到戶,不用黨支部”等模糊認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代,深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”,對(duì)于充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性,堅(jiān)持和全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)組織功能,推進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系變革和生產(chǎn)力發(fā)展,具有十分重要的意義。
“我們將緊緊抓住青島市委發(fā)起‘突破平度萊西攻勢(shì)’的戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞深化拓展‘萊西經(jīng)驗(yàn)’,炸‘碉堡’、攻‘山頭’、打硬仗,培育一批具有引領(lǐng)性的示范樣板,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)‘萊西模式’。”萊西市委書(shū)記莊增大表示,萊西市已召開(kāi)多次專題會(huì)議,并組織赴杭州等地學(xué)習(xí),研究深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”工作方案,聚焦“把農(nóng)民組織起來(lái)”,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織功能,整合農(nóng)村各類資源,有效對(duì)接市場(chǎng),以組織振興帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。
群雁要靠頭雁領(lǐng)。萊西市按照“村總支部+多個(gè)黨支部+自然村黨小組”模式,實(shí)行“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”改革,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委更多領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。同時(shí),培育“職業(yè)黨建工作者”隊(duì)伍。探索從*農(nóng)村黨支部書(shū)記、鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)干部中,選拔50名左右熟悉黨的基層工作、有情懷擔(dān)當(dāng)、立志扎根農(nóng)村的黨建工作者,落實(shí)職級(jí)待遇,重點(diǎn)派駐軟弱渙散、選不出帶頭人的村莊任職,著力破解部分村莊“無(wú)人選”、治理不到位、發(fā)展乏力問(wèn)題。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著農(nóng)民的獲得感和幸福感。對(duì)此,萊西大力優(yōu)化村莊布局。以河頭店鎮(zhèn)為試點(diǎn),整鎮(zhèn)推行合村并居,形成集中化居住、規(guī)范化管理、社會(huì)化服務(wù)格局,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。其中,近期目標(biāo),調(diào)整200個(gè)左右村莊,把萊西合并成為600個(gè)左右村莊;遠(yuǎn)期目標(biāo),打造100個(gè)左右大社區(qū)。規(guī)劃啟動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)街示范村項(xiàng)目建設(shè),打造青島市級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村示范村12個(gè)、達(dá)標(biāo)村200個(gè)。
生產(chǎn)效率偏低,農(nóng)民純收入中來(lái)自傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的比重下降,今后又該“怎么種地”?萊西的工作方案是大力推行“黨組織+公司+合作社+村集體+農(nóng)戶”土地股份合作制改革,在馬連莊等鎮(zhèn)開(kāi)展整村、整鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn),新引進(jìn)建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。此外,還將強(qiáng)化村級(jí)配套組織建設(shè)。將村經(jīng)濟(jì)合作社培育成發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的主力軍,實(shí)行社會(huì)治理和公共服務(wù)一體化模式,逐步實(shí)現(xiàn)村莊治理體制向社區(qū)治理體制轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,加強(qiáng)紅白理事會(huì)等群眾自治組織建設(shè),構(gòu)建全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下多方共同參與的基層治理體系。
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