近日,江蘇省無錫市宜興豐臺村的誼坤高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目通過了相關(guān)部門審批,列入了宜興扶持經(jīng)濟薄弱村競爭性項目名單。今后,該村將利用項目扶持資金,建設(shè)占地約60畝的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,預(yù)計年均產(chǎn)生利潤50萬元左右。
無錫宜興的經(jīng)濟薄弱村數(shù)量在無錫板塊中占比較大,共有133個。2018年以來,宜興創(chuàng)新運用設(shè)立競爭性立項制度、鎮(zhèn)村聯(lián)動等方式,加大村級“造血”功能。截至目前,2/3的經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)脫困,至今年底,宜興所有經(jīng)濟薄弱村有望實現(xiàn)脫困。
14個經(jīng)濟薄弱村“自主創(chuàng)業(yè)”謀發(fā)展。改變過去簡單的“給錢保運轉(zhuǎn)”模式,設(shè)立脫困轉(zhuǎn)化綜合獎補資金,開展項目化*幫扶,加強村級“造血”功能。近年,芳橋街道夏芳村在轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)看中了一塊土地,但高昂的土地售價讓夏芳村望而卻步。在街道的牽頭下,該村通過立項獲得了市級脫困轉(zhuǎn)化綜合獎補資金扶持,同時與當?shù)亟鹛m村聯(lián)合共同出資拿下了地塊。而就在夏芳村拍得地塊的一個月內(nèi),廠房便全部租了出去。2018年,通過項目的撬動,夏芳村成功摘掉了“窮帽子”,村級穩(wěn)定性收入增加近50萬元。
鎮(zhèn)村聯(lián)動,資源統(tǒng)籌,改變村級單打獨斗的局面。今年,萬石鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)級國有平臺,由鎮(zhèn)投資3000萬元在石材市場統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)經(jīng)營40000平方米的物業(yè)大棚,為相關(guān)龍頭企業(yè)提供管理高效、環(huán)保示范的精加工配套區(qū),提升企業(yè)競爭力和發(fā)展水平。其中辟出約13000平方米的面積作為當?shù)?個經(jīng)濟薄弱村的經(jīng)營性資產(chǎn),成為其長效收益。項目建成后,有望為經(jīng)濟薄弱村每年增加80萬元的穩(wěn)定性收入。除此以外,丁蜀鎮(zhèn)聯(lián)合全鎮(zhèn)34個村(農(nóng)村社區(qū))共同參與,設(shè)立鎮(zhèn)村協(xié)同發(fā)展基金,共同投資相關(guān)項目,待項目正式運營后產(chǎn)生的效益,也由各投資方共享。
眼下,宜興正在進一步完善細化競爭性立項制度,逐步放寬對項目組織形式的要求,嘗試以鎮(zhèn)為單位,由轄區(qū)內(nèi)薄弱村“化零為整”聚攏資源,對有穩(wěn)定前景的“造血”項目加大扶持力度。除此以外,宜興加快構(gòu)建村級分類發(fā)展目標體系。計劃根據(jù)村級穩(wěn)定性收入水平,按照實力較強、實力中等、實力一般三個檔次的劃分標準,探索建立差異發(fā)展、管理考核、激勵扶持的分類發(fā)展指導(dǎo)體系,確保各鎮(zhèn)(街道)村級穩(wěn)定性收入實現(xiàn)整體增長5%以上。同時,通過完善村書記職業(yè)年金制度,落實*村書記進事業(yè)編相關(guān)激勵政策,為其解決后顧之憂,提高其干事激情。
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