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　　四月的保山大地，處處升騰著生機與希望。

　　綠油油的莊稼地，整齊排列的溫室大棚，規(guī)?；B(yǎng)殖的現代養(yǎng)殖小區(qū)……在千里沃野交織成一曲絢麗的鄉(xiāng)村振興發(fā)展的篇章。

　　自貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，保山市按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，不斷加快步伐，扎實推進農村經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設。

　　聚焦短板固強補弱

　　施甸縣姚關鎮(zhèn)山邑社區(qū)，是保山市14個認定和公布的*批美麗鄉(xiāng)村之一。社區(qū)以“黨建+”引領美麗鄉(xiāng)村建設，創(chuàng)建的“山邑模式”成為全省助推農民增收和壯大集體經濟發(fā)展的典型，也成為我省*入選中組部發(fā)展村集體經濟案例選編。

　　黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興上升到戰(zhàn)略高度，強調“必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作的重中之重，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”，這對于農業(yè)在全市占重要地位的保山市來說，無疑是推動農業(yè)提質增效、農村全面提升、農民增收致富的歷史性機遇。

　　“保山全面建成小康社會和實現農業(yè)農村現代化，*的短板在鄉(xiāng)村，*艱巨*繁重的任務在鄉(xiāng)村，*廣泛*深厚的基礎在鄉(xiāng)村，*的潛力和后勁也在鄉(xiāng)村。只有向短板*發(fā)力，才能為鄉(xiāng)村振興奠定基礎。”保山市發(fā)改委副主任楊廷輝表示，市委、市政府始終堅持把解決好“三農”問題作為全局工作的重中之重，持續(xù)加大強農惠農富農政策力度，扎實推進高原特色農業(yè)現代化和新農村建設，全面深化農村改革，不斷探索完善加快農業(yè)農村改革發(fā)展的“保山路徑”，從而形成可復制、可推廣的經驗和做法，帶動全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施。

　　短板就是空間，弱項蘊含潛力。聚焦短板弱項，積極順應農業(yè)發(fā)展的新形勢、農村發(fā)展的新要求、農民群眾的新期盼，保山市提出了“各縣（市、區(qū)）各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，扎實推進鄉(xiāng)村振興”的要求，形成了“四級書記抓鄉(xiāng)村振興”的方法路徑，層層壓實責任，細化目標任務，完善相關工作措施，助力鄉(xiāng)村振興。

　　聚焦動力夯實堡壘

　　新岐社區(qū)坐落于騰沖市中和鎮(zhèn)西部山區(qū)，平均海拔1900米。社區(qū)充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用，因地制宜謀發(fā)展，團結帶領群眾脫貧致富奔小康。

　　保山廣大鄉(xiāng)村長期以來的探索實踐證明，農村發(fā)展得好不好，關鍵就在于基層組織強不強、黨員干部得力不得力。聚焦鄉(xiāng)村振興的新使命、新任務、新要求，保山市明確了“把農村基層黨組織建設成為推進鄉(xiāng)村全面振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘”的要求。

　　對此，山邑社區(qū)黨總支書記楊紹武深有感觸：“如果農村基層黨組織缺少公信力、號召力、凝聚力，黨員的先鋒作用發(fā)揮不出來，說話沒人聽、做事沒人跟，那各項工作只能是寫在紙上、貼在墻上。”

　　自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，山邑社區(qū)黨總支以“爭當新時代善洲標兵”活動為載體，由黨員發(fā)揮帶頭模范作用，村里的基層黨建工作水平，農村黨員干部隊伍的素質、作風、精神狀態(tài)得到了極大提升。楊紹武介紹，圍繞開展鄉(xiāng)村旅游，他們去年投入69.6萬元對“景區(qū)”進行改造升級，依托山邑扶貧互助社發(fā)放“黨員創(chuàng)業(yè)致富貸款”150萬元，積極引導35戶有想法、有能力的農民開發(fā)2500畝蓮藕集中連片種植基地，依托濕地體驗和觀光園，發(fā)展農家樂，借鄉(xiāng)村旅游大平臺搭上發(fā)展快車，2018年農民人均純收入達12000元。

　　據統(tǒng)計，目前保山市共有中國鄉(xiāng)村旅游模范村3個、省級旅游特色村12個、省級民族特色旅游村13個、市級旅游特色村49個，中國鄉(xiāng)村旅游模范戶3戶，中國鄉(xiāng)村旅游*農家樂34戶、中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人21人。

　　聚焦銜接切實推進

　　保山市堅持鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有機銜接，認真落實《保山市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案》，圍繞“兩不愁、三保障”目標，聚焦重點區(qū)域和特殊貧困人口，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為實施鄉(xiāng)村振興打牢基礎。

　　脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興前期的首要任務。結合實施鄉(xiāng)村振興，相關政策優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜，補齊貧困地區(qū)基礎設施、公共服務短板，加快農村生產生活條件改善，以脫貧攻堅推進奠定鄉(xiāng)村振興基礎，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成果。

　　“我們要辯證地看待鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅的關系，兩者相輔相成、相互支撐、相互促進。”楊廷輝介紹，要堅持將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融入脫貧攻堅中，全力推動重點工作落實見效。

　　截至2018年底，保山市在國務院扶貧辦信息系統(tǒng)內認定的建檔立卡貧困人口94079戶389542人，累計已脫貧79374戶333973人，未脫貧14705戶55570人，413個貧困村（深度貧困村181個）貧困脫貧出列278個，未脫貧135個。今年將重點圍繞實現130個以上貧困村出列，4.1萬名以上貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率降至0.7%以下。

　　聚焦產業(yè)筑牢基石

　　推進鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點。從一片片茶園、火龍果、蔬菜基地，到充滿生機的一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，保山正用色彩斑斕的豐收季和農民越來越鼓的錢包，開啟“三農”發(fā)展的嶄新局面。

　　“總體看，保山‘三農’改革發(fā)展站在了新的歷史起點上，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具備了堅實基礎和優(yōu)勢條件。”楊廷輝介紹，推進保山市鄉(xiāng)村振興，“產業(yè)興旺”是基石，也是事事興的基礎。

　　對此，保山市把做強特色現代農業(yè)產業(yè)作為助力鄉(xiāng)村振興的重中之重，全力推進規(guī)模化布局、園區(qū)化推進、標準化生產、組織化引領、品牌化打造、融合化發(fā)展，調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，以“創(chuàng)*、育龍頭、抓有機、建平臺、占市場、解難題”為主線，積極打造“綠色食品牌”，探索發(fā)展“農業(yè)+”新型業(yè)態(tài)，全力促進農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，拓寬農民增收渠道，打造“一村一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。

　　“農業(yè)+工業(yè)”延長了產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，讓農民分享更多利益；“農業(yè)+新型城鎮(zhèn)化”“農業(yè)+旅游”的橫向拓展，凸顯農業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護、觀光休閑游和文化傳承等功能；“農業(yè)+互聯網”的新型業(yè)態(tài)，激發(fā)出農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新活力。

　　保山市結合自身實際，以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展、高標準農田建設、農村土地流轉和規(guī)模化經營、農業(yè)科技發(fā)展、產業(yè)扶貧、貧困村提升、農村交通、農村水利、農村公益事業(yè)基礎設施、棚戶區(qū)改造、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、生態(tài)體系建設、農村環(huán)境治理、綠色產業(yè)發(fā)展等領域為重點，加快農業(yè)現代化步伐，推動保山由農業(yè)大市向農業(yè)強市轉變，實現鄉(xiāng)村產業(yè)全面振興。

　　產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，聚焦重點難點、狠抓落實落地，鄉(xiāng)村振興的美麗圖景正在保山大地漸漸展現。保山將在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，走出一條具有保山特色的鄉(xiāng)村振興之路。

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