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　　“我們村土地特別好，什么東西種下去都能長(zhǎng)出來(lái)。”“我自己能做飯、會(huì)養(yǎng)殖，還有一個(gè)特別幸福的家庭。”3月21日，楚雄彝族自治州永仁縣宜就鎮(zhèn)外普拉村經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的村民*次上臺(tái)講話，雖然面帶羞澀，卻分析得頭頭是道。

　　截至2018年底，永仁縣累計(jì)減少貧困人口5964戶21449人，49個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率從2014年的28.8%下降至1.1%。這些數(shù)字的背后，是永仁縣183名駐村工作隊(duì)員走遍每一個(gè)村寨、訪遍每一戶貧困戶的腳步。他們?cè)谟廊实纳钌胶庸乳g揮灑著汗水，帶著村干部和貧困戶找資源、想辦法，探索出一套脫貧攻堅(jiān)的“永仁模式”。

　　找方向

　　駐村隊(duì)員工作怎么干？

　　模式探索

　　隊(duì)員配戴工作牌，方便村民辨認(rèn)

　　2018年，省州縣98個(gè)掛包單位派出50支駐村扶貧工作隊(duì)、183名駐村工作隊(duì)員駐扎在永仁縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、63個(gè)村委會(huì)開(kāi)展駐村扶貧工作。這批隊(duì)員中，年齡*的50多歲，*小的只有20多歲。

　　“所有派出單位之間沒(méi)有隸屬關(guān)系，如果不想辦法把隊(duì)員擰成一股繩，全縣的駐村工作隊(duì)就是一盤(pán)散沙。”在永仁縣駐村扶貧工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)吳濤看來(lái)，要讓隊(duì)伍形成合力，需要隊(duì)員對(duì)團(tuán)隊(duì)的使命和目標(biāo)有清晰的認(rèn)識(shí)，激發(fā)出每一個(gè)隊(duì)員的責(zé)任感和行動(dòng)力才是關(guān)鍵。

　　熟悉永仁歷史之后，吳濤和隊(duì)員們把這支隊(duì)伍命名為“苴卻鐵軍”，并在*次團(tuán)隊(duì)建設(shè)中，發(fā)動(dòng)隊(duì)員征集口號(hào)。一年下來(lái)，通過(guò)三次團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)，隊(duì)員們對(duì)駐村扶貧工作有了目標(biāo)，有了時(shí)間管理的意識(shí)。在走訪過(guò)程中，吳濤發(fā)現(xiàn)很多貧困戶分不清幫扶干部和駐村干部，隊(duì)員一遍又一遍解釋，遠(yuǎn)不如直接亮明身份來(lái)得直接。工作隊(duì)為每個(gè)隊(duì)員配工作牌，明確了駐村地點(diǎn)、派出單位等信息。發(fā)放了統(tǒng)一的“裝備”：黃馬甲、電筒、水壺、帽子、背包。每件裝備上，都有隊(duì)伍自己的Logo。在永仁的田間地頭、貧困戶家中，只要一看到這一抹黃色，村民就知道駐村工作隊(duì)員又來(lái)了。

　　駐村故事

　　叛逆女生成了她的干女兒

　　“在團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)的過(guò)程中，一直強(qiáng)調(diào)要把社會(huì)工作的方法用到農(nóng)村工作中。” 永仁縣永定鎮(zhèn)大壩村委會(huì)*書(shū)記李艷說(shuō)。在村里，大家都知道李艷有兩個(gè)女兒。一個(gè)是為了陪媽媽駐村，轉(zhuǎn)到村里上學(xué)的親女兒；另一個(gè)是在村里幫她給貧困戶做工作的“干女兒”。

　　剛來(lái)駐村沒(méi)多久，李艷發(fā)現(xiàn)村里有戶貧困戶的女兒丫丫特別叛逆，剛上初中的孩子，說(shuō)什么也不愿意繼續(xù)上學(xué)。“有*學(xué)校又打電話給我，讓我再去勸一勸。”李艷趕到孩子家里后，學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)，孩子小學(xué)、初中班主任都在，但是情況和此前二三十次家訪一樣，孩子始終一言不發(fā)。

　　“我覺(jué)得你特別可愛(ài)，跟我女兒非常像。” 李艷這次換了工作思路，試圖和孩子找到“共鳴”。剛開(kāi)始，丫丫還嫌她煩，看到孩子逐漸平靜下來(lái)后，李艷把她帶到單獨(dú)的房間，和孩子分享自己的經(jīng)歷，瞬間孩子覺(jué)得找到了知音，抱著李艷嚎啕大哭，問(wèn)李艷自己能不能做她的“干女兒”。

　　從此，李艷在村里有了第二個(gè)女兒。李艷告訴記者，自己駐村之后，眼看快到上學(xué)年紀(jì)的女兒沒(méi)人照顧，就把7歲的女兒轉(zhuǎn)到村里的小學(xué)上學(xué)。沒(méi)想到的是，兩個(gè)女兒見(jiàn)面后，丫丫主動(dòng)提出要回學(xué)校上學(xué)。李艷也像對(duì)待親女兒一樣，每天接送丫丫。

　　到了周末沒(méi)事的時(shí)候，丫丫還會(huì)主動(dòng)陪著她進(jìn)村入戶。有*，遇到只想“等靠要”的貧困戶，這個(gè)“干女兒”還主動(dòng)給貧困戶做起了思想工作。“當(dāng)時(shí)只想讓她融入社會(huì)，沒(méi)想到她竟然主動(dòng)給那戶人家做工作。”說(shuō)起這件事，李艷一臉笑意。

　　拒絕“等靠要”

　　貧困戶內(nèi)生動(dòng)力咋帶動(dòng)

　　模式探索

　　公益服務(wù)積分可在“愛(ài)心超市”兌換物品

　　為了激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，永仁縣宜就鎮(zhèn)在每個(gè)村委會(huì)建了一個(gè)“愛(ài)心超市”。通過(guò)整合各種資源，將社會(huì)捐助的物資全部放入“愛(ài)心超市”，鼓勵(lì)村民參加村里的義務(wù)勞動(dòng)、衛(wèi)生保潔、志愿服務(wù)等公益活動(dòng)積攢積分，*后再用積分兌換所需的物品，并對(duì)物品的來(lái)源和去向進(jìn)行公示。

　　“村民也不再問(wèn)為什么了，都鉚足了勁在村里做公益服務(wù)，換取自己家里需要的東西。”永仁縣宜就鎮(zhèn)黨委書(shū)記普學(xué)昌說(shuō)，“愛(ài)心超市”運(yùn)行一年多來(lái)，不少貧困戶通過(guò)參加公益活動(dòng)，逐漸把家里的電飯鍋、熱水器、碗筷、吃飯桌都配齊了，有的“愛(ài)心超市”一年兌換了40萬(wàn)元的物資。

　　駐村故事

　　“建材不要錢(qián)，村民裝修積極性特別高”

　　1991年出生的王國(guó)勇雖然年紀(jì)不大，但已經(jīng)是二度駐村扶貧了。2015年，剛?cè)肼殯](méi)多久的他，成為了永仁縣人民檢察院下派的新農(nóng)村指導(dǎo)員，完成了一輪扶貧任務(wù)。2018年，像王國(guó)勇這樣有經(jīng)驗(yàn)的人，再次成為單位的“不二人選”，下派至永仁縣宜就鎮(zhèn)老懷哨村。

　　脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，對(duì)貧困戶住房提出了結(jié)構(gòu)安全、遮風(fēng)避雨的要求。王國(guó)勇找掛包單位和社會(huì)愛(ài)心人士捐款捐物，把水泥、石灰、空心磚、天花板、油漆等建材一車(chē)一車(chē)?yán)酱謇?，根?jù)村民實(shí)際情況，免費(fèi)向貧困戶和非貧困戶發(fā)放。

　　“一聽(tīng)建材不要錢(qián)，村民裝修積極性特別高。”王國(guó)勇說(shuō)，全年向220多戶村民發(fā)放了120余噸水泥、15噸石灰、120多桶油漆。每戶村民自己投工投勞、找石拉沙，所有院壩都完成了硬化，還按照自己的喜好把房子內(nèi)外裝飾一新。不光是村容村貌，貧困戶的家庭環(huán)境和精神面貌都煥然一新。

　　促增收

　　產(chǎn)業(yè)如何讓貧困戶受益？

　　模式探索

　　“村委會(huì)+村干部+貧困戶”入股養(yǎng)殖梅花鹿

　　2018年5月，永仁縣宜就鎮(zhèn)地什苴村委會(huì)來(lái)了一批新“住客”——30頭梅花鹿。“貧困戶資金從6000元至10000元不等，產(chǎn)生收益后入股的貧困戶都能有分紅。” 地什苴村委會(huì)黨總支書(shū)記周新林說(shuō)，去年開(kāi)始，村委會(huì)出資30萬(wàn)元作為集體經(jīng)濟(jì)的股份，蓋了鹿舍。村干部和貧困戶根據(jù)自身的情況入股，購(gòu)買(mǎi)梅花鹿養(yǎng)殖。目前地什苴村梅花鹿養(yǎng)殖合作社籌集了60多萬(wàn)元的資金，養(yǎng)殖了48頭梅花鹿。

　　周新林給記者算了一筆賬，一頭梅花鹿的壽命大約是20年，5-13歲是公鹿鹿茸生長(zhǎng)的“旺季”，按照市場(chǎng)價(jià)格，一年鹿茸和鹿血的產(chǎn)值就能達(dá)到7000元，而飼草的成本僅需2400元。母鹿3年大約可以繁殖3頭小鹿，每頭能買(mǎi)4000多元。“梅花鹿可以說(shuō)全身都是寶，現(xiàn)在賣(mài)鹿糞，*有60元的收入。”說(shuō)起梅花鹿養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，周新林非常看好，預(yù)計(jì)從第三年開(kāi)始，村民就能有穩(wěn)定的分紅收入。除此之外，村集體經(jīng)濟(jì)也有自己的收入，基層干部的收入也得到提高，大家干起活來(lái)更有沖勁了。

　　駐村故事

　　“農(nóng)忙季節(jié)還得從村外請(qǐng)人干活”

　　永仁縣永興鄉(xiāng)白馬河村是距離縣城*遠(yuǎn)的貧困村之一。155戶村民中123戶是貧困戶，貧困發(fā)生率達(dá)到78.6%。駐村近4年的時(shí)間，白馬河村*書(shū)記林玉和讓這里發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　“剛下去駐村的時(shí)候，整個(gè)村只有兩棟磚房，其中一棟還是村委會(huì)的辦公樓。” 林玉和說(shuō)，看到這樣的情況自己當(dāng)時(shí)有些懵。走遍了每一個(gè)自然村后，林玉和確定了4個(gè)搬遷點(diǎn)，將村民從不通公路的山區(qū)搬到了臨村的公路邊。

　　易地搬遷能改善村民的居住條件，但是只有產(chǎn)業(yè)支撐才能讓搬遷之后的村民過(guò)得安穩(wěn)。地處金沙江河谷地帶的白馬河村，每年4到8月經(jīng)常出現(xiàn)40℃以上的高溫。利用氣候的優(yōu)勢(shì)，林玉和帶著村民在村里種起了芒果。

　　“農(nóng)忙的時(shí)候還要從村外請(qǐng)人干活。”林玉和說(shuō)，目前，白馬河村全村的芒果種植面積已經(jīng)達(dá)到21000畝，2018年有一半已經(jīng)開(kāi)始掛果，產(chǎn)值高達(dá)600多萬(wàn)元。通過(guò)4年的努力，白馬河的村民全部蓋起了磚房，119戶貧困戶達(dá)到了脫貧出列的標(biāo)準(zhǔn)，貧困發(fā)生率已經(jīng)下降到1.16%。

　　固成果

　　長(zhǎng)效機(jī)制如何建立？

　　模式探索

　　調(diào)動(dòng)村民參與村莊可持續(xù)發(fā)展

　　外普拉村位于永仁縣宜就鎮(zhèn)西南部，距離永仁縣城大約1小時(shí)車(chē)程。在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，通過(guò)省婦聯(lián)的牽線搭橋，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)生計(jì)發(fā)展目標(biāo)示范村落戶外普拉，確定了外普拉鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。項(xiàng)目致力于為外普拉村的彝族貧困農(nóng)戶，尤其是貧困婦女，提供能力建設(shè)，通過(guò)可持續(xù)的發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)持續(xù)減低貧困程度。

　　40歲的楊吉順是土生土長(zhǎng)的外普拉人，一家四口只有他一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力。和村委會(huì)及項(xiàng)目組商定后，去年年底楊吉順把自家的老屋拿出來(lái)做民宿改造試點(diǎn)，未來(lái)10年，每年他可以從房屋上獲得固定收入。10年后，這棟由專業(yè)設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)打造的民宿，將屬于他自己。在改造的過(guò)程中，設(shè)計(jì)都保持了外普拉傳統(tǒng)三層民居的原貌，盡量采用傳統(tǒng)工藝與材料進(jìn)行翻新。

　　為了讓村民看到本村的資源和優(yōu)勢(shì)，從各個(gè)角度參與村莊的可持續(xù)發(fā)展，3月21日，培訓(xùn)專家來(lái)到外普拉村，帶著村民通過(guò)分組互動(dòng)的活動(dòng)，分析村莊發(fā)展，認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)，能為村莊發(fā)展做些什么。在吳濤看來(lái)，這是鄉(xiāng)村振興的一種重要嘗試，能讓更多婦女從傳統(tǒng)刻板的印象中解放出來(lái)，真正成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的重要元素，不背井離鄉(xiāng)也能過(guò)上舒適的生活。

　　“影響別人的生命軌跡很有成就感”

　　駐村故事

　　在永仁縣宜就鎮(zhèn)宜就村委會(huì)駐村之后，王薇通過(guò)省婦聯(lián)工作的資源，與云南大學(xué)社會(huì)工作系聯(lián)系，將0到3歲兒童早期閱讀服務(wù)項(xiàng)目和高風(fēng)險(xiǎn)兒童篩查項(xiàng)目引入宜就村。

　　“0到3歲是兒童早期智力和社會(huì)性發(fā)展的關(guān)鍵期，在城市都很容易被忽視，更不要說(shuō)農(nóng)村了。”項(xiàng)目落地后，在宜就村招募了40個(gè)貧困戶作為服務(wù)對(duì)象。在4個(gè)月的時(shí)間里，王薇和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)走村入戶，每周*一對(duì)一進(jìn)行服務(wù)，陪著孩子們用彝語(yǔ)或者漢語(yǔ)閱讀繪本。4個(gè)月下來(lái)，王薇看到了明顯的變化：2戶貧困戶家中，完全不會(huì)說(shuō)漢語(yǔ)的孩子，逐漸建立了漢語(yǔ)語(yǔ)感。

　　駐村一年多，給王薇留下印象*深的是高風(fēng)險(xiǎn)兒童篩查項(xiàng)目中的一個(gè)10歲男孩。“因?yàn)槟赣H離世、父親酗酒，他臉上一直沒(méi)什么笑容，篩查時(shí)我們發(fā)現(xiàn)他竟然有過(guò)自殺的念頭。”同為母親的王薇被觸動(dòng)了，除了和志愿者一起陪伴疏導(dǎo)外，王薇還經(jīng)常給孩子帶衣服和零食。項(xiàng)目結(jié)束后的*，王薇在學(xué)校跑步時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到男孩對(duì)著她笑。“當(dāng)時(shí)我眼淚就下來(lái)了，覺(jué)得自己影響了別人的生命軌跡是件特別有成就感的事。”

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