振興鄉(xiāng)村，未來(lái)可期。連日來(lái)，武漢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略*五年規(guī)劃在全市各界引起強(qiáng)烈反響。2019年是武漢深化“三鄉(xiāng)工程”拓面提質(zhì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵年。全市集中優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)打造江夏魯湖田園綜合體、蔡甸嵩陽(yáng)大道、黃陂木蘭大道、新洲桂花大道等四大鄉(xiāng)村振興示范帶，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為把鄉(xiāng)村振興美好藍(lán)圖早日變成現(xiàn)實(shí)努力奮斗。

　　六大目標(biāo)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，2019年“三農(nóng)”工作蹄急步穩(wěn)。

　　確定五大任務(wù)，制定奮斗目標(biāo)。武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局厲兵秣馬，加快振興鄉(xiāng)村步伐。

　　五大目標(biāo)任務(wù)，既謀遠(yuǎn)又務(wù)實(shí)。

　　目標(biāo)一，全面完成全市域村莊規(guī)劃編制。建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的魅力鄉(xiāng)村，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　目標(biāo)二，初步建立推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的財(cái)政、用地、人才等制度框架和政策體系。引領(lǐng)農(nóng)業(yè)和各個(gè)要素有機(jī)融合，通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新和改革，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的驅(qū)動(dòng)力。

　　目標(biāo)三，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，農(nóng)村常住居民人均可支配收入穩(wěn)步提高。圍繞產(chǎn)業(yè)振興，立足資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜、因村而異，*施策，實(shí)現(xiàn)群眾增收與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收“雙贏”，讓農(nóng)民生產(chǎn)生活更有奔頭。

　　目標(biāo)四，深化“紅色引擎”工程和自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。提振鄉(xiāng)村精神風(fēng)貌，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，強(qiáng)化村民主人翁意識(shí)培育，推動(dòng)“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變，更好地推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“四三行動(dòng)”。

　　目標(biāo)五，按照“五個(gè)振興”（鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興）的要求，集中優(yōu)勢(shì)資源，沿江夏魯湖田園綜合體、蔡甸嵩陽(yáng)大道、黃陂木蘭大道、新洲桂花大道等重點(diǎn)區(qū)域，啟動(dòng)打造鄉(xiāng)村振興先行先試示范帶，全面完成示范片帶14個(gè)街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、48個(gè)村的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，為全域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供樣板。

　　目標(biāo)六，繼續(xù)打造100個(gè)具有鮮明特色、較高水平和示范效應(yīng)的美麗鄉(xiāng)村，其中省級(jí)綠色鄉(xiāng)村45個(gè)、市級(jí)林業(yè)生態(tài)示范村20個(gè)。

　　明確七大重點(diǎn)工作行動(dòng)，真抓實(shí)干在生態(tài)綠色中謀發(fā)展。

　　今年武漢鄉(xiāng)村振興具體怎么干？

　　武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)公共服務(wù)均等化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系等七大重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成。

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。按照*五年規(guī)劃要求，積極指導(dǎo)各區(qū)制訂鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)施方案，明確不同階段鄉(xiāng)村振興的主要目標(biāo)任務(wù)，確保市、區(qū)規(guī)劃有效銜接。指導(dǎo)相關(guān)部門謀劃和推動(dòng)一批重大工程、重大計(jì)劃和重大行動(dòng)落地生效。完成全市域村莊規(guī)劃編制。

　　鄉(xiāng)村發(fā)展，綠色生態(tài)先行。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、 農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、整治提升村容村貌等專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。今年，全市將新、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁76座、農(nóng)村公廁765座、農(nóng)村旅游廁所98座、農(nóng)村交通廁所4座，完成12萬(wàn)戶農(nóng)村戶廁建設(shè)任務(wù)。建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理長(zhǎng)效機(jī)制，無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上,農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到50%以上。以行政村為基本單元，實(shí)行“銷號(hào)式”連片治理農(nóng)村村莊生活污水，開(kāi)展1000個(gè)行政村生活污水治理。

　　全市新城區(qū)將以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。按照“一場(chǎng)一策”要求，重點(diǎn)推廣7種畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用模式，力爭(zhēng)全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用率達(dá)到83.5%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到92%以上。

　　深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃，9月底前完成武漢軍運(yùn)會(huì)場(chǎng)館、駐地等重點(diǎn)區(qū)域和“三鄉(xiāng)工程”重點(diǎn)村的整治任務(wù)。對(duì)重要景觀大道沿線、特色小鎮(zhèn)等范圍內(nèi)的農(nóng)房全面實(shí)施立面整治。組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“三清一改”，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展 互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀

　　5月21日，江夏區(qū)舒安街未來(lái)家園產(chǎn)業(yè)園區(qū)，田鋪村村民王小鳳戴著草帽，認(rèn)真地檢查著獼猴桃基地的生長(zhǎng)情況。到未來(lái)家園打工3年時(shí)間，王小鳳每年收入近4萬(wàn)元，是過(guò)去在外打零工收入的4倍。目前，舒安街已流轉(zhuǎn)土地1萬(wàn)多畝，成功引進(jìn)湖北未來(lái)家園、武漢園發(fā)公司、藏龍集團(tuán)等大企業(yè)，為周邊村民提供打工就業(yè)崗位1000余個(gè)。

　　產(chǎn)業(yè)振興，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大新型經(jīng)營(yíng)主體培育力度，推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，讓美麗鄉(xiāng)村更顯魅力。

　　2019年，全市大力發(fā)展種業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等科技含量高、有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)。全力做好軍運(yùn)會(huì)農(nóng)產(chǎn)品保障，全面強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)知名品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值2900億元。

　　全市積極提高鄉(xiāng)村休閑游服務(wù)管理水平，建設(shè)30個(gè)美麗鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。探索全域旅游發(fā)展模式，打造鄉(xiāng)村休閑游（賞花游）品牌，充分利用生態(tài)景區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)等優(yōu)質(zhì)森林資源，發(fā)展森林康養(yǎng)、研學(xué)等生態(tài)健康游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)，提高鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)家樂(lè)、民宿檔次和接待能力，提檔升級(jí)鄉(xiāng)村休閑游景區(qū)景點(diǎn)。

　　加大新型經(jīng)營(yíng)主體培育力度，突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃。計(jì)劃新增家庭農(nóng)場(chǎng)100家，新培育農(nóng)民專業(yè)合作社310家。落實(shí)扶持小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的政策，扎實(shí)開(kāi)展系列公益免費(fèi)培訓(xùn)。

　　2019年，帶“農(nóng)產(chǎn)品”飛得更高。采訪中，新洲區(qū)毛沖村村民程喜林喜悅地說(shuō)，“通過(guò)蓮子和紅糖等農(nóng)產(chǎn)品加工，我和村民們的生活越過(guò)越好了。”政府為毛沖村制定了“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式，大力發(fā)展該村“訂單農(nóng)業(yè)”。村里的蓮子、紅糖等特色農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)電商網(wǎng)絡(luò)和訂單收購(gòu)，賣到超市、大型社區(qū)，有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卮迕裨鍪铡?/p>

　　2019年，全市將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興示范帶行政村電商服務(wù)站全覆蓋，加強(qiáng)農(nóng)村電商物流服務(wù)體系建設(shè)。加大支持扶持力度，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品集采集配、直供直銷，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，培育壯大農(nóng)村電商市場(chǎng)主體，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額突破250億元。

　　深化改革提升硬件 為村民創(chuàng)造更舒適便利的美好生活

　　“現(xiàn)在村里小橋流水，柳條低垂，青瓦白墻，飛檐翹角。昔日無(wú)人問(wèn)津的農(nóng)家小院，隨著市民下鄉(xiāng)的火爆，年租金已‘飛漲’，村莊往日破敗的模樣，已經(jīng)蕩然無(wú)存”。21日，新洲區(qū)項(xiàng)山村村支書(shū)張全兵倍感振奮地說(shuō)道。

　　今年以來(lái)，全市加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”三年攻堅(jiān)建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全鞏固提升工程，加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村美好家園。

　　“四好農(nóng)村路”按照路面寬度不低于5.5米、路基寬度不低于6.5米的標(biāo)準(zhǔn)，今年計(jì)劃提檔升級(jí)300公里農(nóng)村公路，新建通灣公路200公里、縣鄉(xiāng)公路50公里，創(chuàng)建50公里美麗農(nóng)村路。通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大集中供水工程供水覆蓋面，提高供水水質(zhì)及服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“村村通自來(lái)水、戶戶飲放心水”。全市大幅提升電能在農(nóng)村能源消費(fèi)中的比重，推進(jìn)農(nóng)村中低壓配電網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)。今年完成投資規(guī)模6.3億元的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)，推進(jìn)光纖寬帶向自然村灣延伸。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興，改革是決定成敗的關(guān)鍵。武漢率先在全國(guó)開(kāi)展農(nóng)村集體土地“三權(quán)分置”探索，吸引能人、企業(yè)家回鄉(xiāng)投資。2019年，全市將繼續(xù)深化農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置改革，鞏固農(nóng)村承包地確權(quán)成果，開(kāi)展確權(quán)頒證“回頭看”，健全農(nóng)村土地承包仲裁體系。規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，加強(qiáng)工商資本租賃農(nóng)地的風(fēng)險(xiǎn)防范,完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障制度,探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償退出改革。將穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）*試點(diǎn)任務(wù)，啟動(dòng)并逐步完善全市股份經(jīng)濟(jì)合作社和經(jīng)濟(jì)合作社登記賦碼工作，為2020年全市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份化合作奠定基礎(chǔ)。

　　通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村宅基地“三權(quán)”分置改革，加快推進(jìn)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，力爭(zhēng)2020年基本完成。結(jié)合“三鄉(xiāng)工程”，探索盤(pán)活利用閑置宅基地和農(nóng)房、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法。

　　農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，武漢美麗鄉(xiāng)村新畫(huà)卷，精彩可期！

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