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北大荒精神掀開改革新篇章
農業(yè)網(wǎng)   時間:2019/5/24 11:06:00  來源:農民日報  閱讀數(shù):356

  又是一年春耕季,黑龍江墾區(qū)一望無際的黑土地敞開懷抱接納著一粒粒飽滿的種子,開始孕育新的碩果。

  指著肥沃的土地,榮軍農場宣傳部部長廖少云告訴記者,這里是傳統(tǒng)的豆麥產(chǎn)區(qū),然而,面對自然條件和市場因素的雙重沖擊,農場小麥種植面積逐年減少,到2014年為零。風吹麥浪的美麗景色,一度在榮軍大地上消失。從去年開始,榮軍農場的小麥帶著有機身段重新回來了。有機當先鋒,綠色全覆蓋,榮軍農場以大豆和小麥為主開始了從產(chǎn)量到產(chǎn)量加品質的轉身。以網(wǎng)絡銷售中心和糧貿公司為營銷平臺,由大宗農產(chǎn)品的粗放經(jīng)營向小包裝、精選加工、私人訂制有機農業(yè)轉變,榮軍農場為農產(chǎn)品營銷找到了新定位。

  推動榮軍農場變化的力量是三年來的黑龍江農墾改革。2015年11月27日,中共中央、國務院印發(fā)了《關于進一步推進農墾改革發(fā)展的意見》,墾區(qū)進入改革發(fā)展新階段;2018年12月16日,北大荒農墾集團總公司成立,農墾改革發(fā)展掀開了新的一頁。

  在墾區(qū)糧食總產(chǎn)連續(xù)躍升到400億斤臺階,城鎮(zhèn)化水平快速提升,全面加強基礎設施建設讓居民享受公共服務的時候,黑龍江農墾也遇到了管理體制不順、經(jīng)營機制不活、社會負擔重、政策支持體系不健全、部分農場生產(chǎn)經(jīng)營困難等問題。這是新的歷史時期北大荒人面臨的時代課題。

  北大荒如何實現(xiàn)振興發(fā)展?習近平總書記為北大荒指明了方向:深化國有農墾體制改革,以墾區(qū)集團化、農場企業(yè)化為主線,推動資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,建設現(xiàn)代農業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),努力形成農業(yè)領域的航母。

  在今年的全國兩會上,全國人大代表、黑龍江農墾總局黨委書記王守聰對媒體談了墾區(qū)推進農墾改革和打造農業(yè)領域航母的思路:北大荒需要探索新的發(fā)展模式,把產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引進農業(yè)經(jīng)營體系,通過控制生資成本、控制產(chǎn)品總量和質量、構建農業(yè)智能化服務體系的“雙控一服務”降成本,通過建設產(chǎn)地庫、銷地庫、戰(zhàn)略儲備庫和加工交易中心的“三庫一中心”降風險,通過創(chuàng)建以農產(chǎn)品加工業(yè)為主體、以科技和金融為騰飛翅膀的“一體兩翼”提高競爭力。

  北大荒集團確定了農業(yè)投入品集團化經(jīng)營試點農場,與中國化工商定了農藥、化肥優(yōu)惠價格,以規(guī)模優(yōu)勢降低生產(chǎn)成本。

  墾區(qū)與中信集團等大型企業(yè)合作,為集團未來五年制定了詳細的發(fā)展戰(zhàn)略。與國務院國資委研究中心合作,圍繞“農業(yè)領域航母”目標開展三大課題研究,同步編制《黑龍江北大荒農墾集團改革規(guī)劃(2018-2022年)》。

  北大荒集團主動對接粵港澳大灣區(qū),深化內地與港澳地區(qū)交流合作,與各類大型企業(yè)和中國銀行等金融機構磋商洽談,在參與集團總公司改革、推動重點企業(yè)上市、開展境內外融資等方面達成一致,加速設立產(chǎn)業(yè)基金及財務公司。

  對接京津冀,構建發(fā)展大格局,在北京建立辦公區(qū),成為集團戰(zhàn)略中心、決策中心、指揮中心和資本運營中心。在雄安新區(qū)建立辦事處,按照“雄安標準”向雄安新區(qū)提供米、面、油等優(yōu)質產(chǎn)品、優(yōu)質品牌、優(yōu)質產(chǎn)業(yè)鏈。

  北大荒突出戰(zhàn)略合作的重點,在于整合墾區(qū)內部資源,把有限的資源、資產(chǎn)、資金、資本用在刀刃上,盡快做大做強主業(yè),形成核心競爭力。以農墾改革為主線,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點,以形成農業(yè)領域航母、打造新型糧商為目標,黑龍江墾區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設取得了新的成效。2018年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值1083.8億元,年均增長4.9%。北大荒集團營業(yè)收入1160億元,實現(xiàn)利潤2.4億元。墾區(qū)居民人均可支配收入28789元,比2016年增長13.2%,年均增長6.6%。

  墾區(qū)2018年農作物總播種面積4339.5萬畝,糧食調查產(chǎn)量456億斤,實現(xiàn)“十五連豐”。農業(yè)基礎設施建設加強,完成了以三江平原灌區(qū)為核心的水利基礎設施建設任務,進一步優(yōu)化農機裝備結構,主要農作物耕種收綜合機械化水平提升到99.7%,農業(yè)科技貢獻率達到68.2%。堅持“優(yōu)質、綠色、安全”導向,繼續(xù)推進“三減”示范,強化生產(chǎn)過程監(jiān)管和產(chǎn)品質量追溯。高標準農田總面積已達2616萬畝,占耕地總面積的59%。

  2019年是深化農墾體制改革的攻堅之年。農墾人確立了新的發(fā)展目標:2019年集團營業(yè)收入增長10%,利潤增長20%,產(chǎn)業(yè)增加值預期增長6%,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在400億斤以上,墾區(qū)居民人均可支配收入增長6%。到2020年,建立健全適應市場經(jīng)濟要求、充滿活力、富有效率的管理體制和經(jīng)營機制,打造大型現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)集團。到2023年,建成全國領先的糧食生產(chǎn)商與農地運營服務商,躋身《財富》世界500強。到2028年,建成具備國際化經(jīng)營能力的新型糧商和中華大廚房,初步形成農業(yè)領域航母。

  王守聰說,習近平總書記把北大荒定位在“國家戰(zhàn)略”層面。因此要貫徹新發(fā)展理念,全面增強農墾內生動力、發(fā)展活力、整體實力,更好發(fā)揮農墾在現(xiàn)代農業(yè)建設中的骨干作用。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,打造更加完備的糧食和重要農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系,當好國家糧食安全“壓艙石”。要堅定不移地弘揚“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻”的北大荒精神,講政治、顧大局,善于創(chuàng)新、勇于擔當,切實將思想和行動統(tǒng)一到黨中央對北大荒的決策部署上來,賦予北大荒精神新的時代內涵,奮力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。

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