改革開放40年來，如果問民眾在衣食住行方面感受*深的是什么？許多人的回答都會是菜籃子。因為一日三餐與每個人的生活息息相關(guān)，菜籃子成為衡量民生改善與否*直接的“晴雨表”。日前，由全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會主辦、武漢白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品大市場有限公司承辦的2019年中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)年會在湖北省武漢市召開。此次年會以“國際 創(chuàng)新 高質(zhì)量發(fā)展”為主題，聚焦農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展的形勢與政策走向，就如何依托“一帶一路”推進(jìn)農(nóng)批行業(yè)國際化的發(fā)展方向、創(chuàng)新管理經(jīng)營模式、以骨干農(nóng)批市場為抓手促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、利用智慧化手段促進(jìn)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等行業(yè)熱點話題，進(jìn)行了深入交流和探討。與會專家指出，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已經(jīng)成為中國市場體系的重要組成部分，在農(nóng)產(chǎn)品流通中的重要作用日漸突出。

　　研判大勢 國際對接

　　為農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)相關(guān)企業(yè)提供交流溝通平臺是此次年會的*價值所在。來自商務(wù)部、國家市場監(jiān)督管理總局等相關(guān)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)專家、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市、電商企業(yè)管理者，以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)商等近400余人參會。

　　“在過去40多年的時間里，批發(fā)市場從無到有，不僅解決了‘有沒有’的問題，而且發(fā)展成為目前農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道。在有效提高農(nóng)產(chǎn)品交易的速度，降低交易成本，提高流通效力，推動全國大流通的形成，保證市場供應(yīng)，價格穩(wěn)定和食品安全等方面，農(nóng)批市場的作用是不可替代的。”商務(wù)部原副部長姜增偉在致辭時強調(diào)，“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場目前仍然面臨著升級的問題，這個升級*重要的是管理以及現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用升級，特別要在體制機制方面創(chuàng)新。從長遠(yuǎn)角度來看，批發(fā)市場功能作用的提升仍然在路上。同時也要向國際農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場看齊。”

　　姜增偉說：“努力提升國際化水平，牢牢把握新一輪對外開放和一帶一路的重要歷史機遇，更好地統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，加快國際化發(fā)展的步伐，利用批發(fā)市場這一交易平臺主動擴大國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，拓展多元化進(jìn)口渠道，提升全球范圍內(nèi)配置農(nóng)產(chǎn)品資源的水平。同時，要積極培育進(jìn)出口經(jīng)銷商做大做強，在國際貿(mào)易中擁有話語權(quán)。”

　　“近60年來，世界批發(fā)市場聯(lián)合會（以下簡稱“世批聯(lián)”，WUWM）本著全球大流通精神，成功將各國*批發(fā)市場和大型流通企業(yè)匯聚在一個平臺，促進(jìn)市場間合作，推動國際貿(mào)易。世批聯(lián)還通過與歐盟及世界糧農(nóng)組織、世界銀行等國際機構(gòu)的密切合作，爭取國際貸款和扶持項目，支持落后地區(qū)市場國際化。”全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會會長馬增俊如是表示。馬增俊在去年4月當(dāng)選世批聯(lián)主席，這也是自1958年該組織成立60年來，首位擔(dān)任這一國際組織主席職務(wù)的亞洲人，這就決定了中國農(nóng)批必須站在世界批發(fā)市場的角度，來定位未來的發(fā)展方向。

　　中國農(nóng)產(chǎn)品交易有限公司執(zhí)行董事梁瑞華認(rèn)為，要積極改變農(nóng)產(chǎn)品“買貴賣難”的現(xiàn)狀，不斷創(chuàng)新經(jīng)營理念，保障城市供應(yīng)，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，打造特色品牌，加大食品安全追溯力度，充分利用大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)農(nóng)民增收，改善民生。

　　聚智聚力共謀發(fā)展

　　圍繞“國際 創(chuàng)新 高質(zhì)量發(fā)展”這一主題，全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會設(shè)置了一場主題會議、兩場主題論壇和兩場平行論壇，邀請了業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)負(fù)責(zé)人等以主題演講、平行論壇的形式，圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通的形勢與政策走向，就“國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展新動向”“共建‘一帶一路’倡議與農(nóng)批行業(yè)國際化的思考”等專題進(jìn)行了交流和互動。

　　“批發(fā)市場作為“上頂天，下立地”的一個民生行業(yè)，在營商環(huán)境不斷優(yōu)化的情況下，批發(fā)市場要應(yīng)對3項形勢變化。一是稅費改革；二是食品安全問題；三是環(huán)境變化，包括社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境等。”馬增俊指出，“農(nóng)批市場將來不僅僅是做國內(nèi)市場，還需要在國際層面發(fā)展合作。世批聯(lián)會努力推動國際批發(fā)市場之間的合作，協(xié)助經(jīng)銷商做國際貿(mào)易。在做好品牌的同時，拒絕惡性競爭，發(fā)展國際化貿(mào)易，積極‘引進(jìn)來，走出去’。同時要積極發(fā)展電商并建立人才培養(yǎng)機制。”

　　中國言實出版社總編輯朱艷華分享了對“一帶一路”相關(guān)問題的理解與思考。在農(nóng)批國際化方面，朱艷華建議，農(nóng)批企業(yè)進(jìn)入國際市場可以采取組團形式；運用好國際電子商務(wù)，找準(zhǔn)需求，找準(zhǔn)競爭優(yōu)勢；防范經(jīng)營風(fēng)險，自然風(fēng)險及政策風(fēng)險；了解國際市場情況，出門問禁，入鄉(xiāng)隨俗；約束自己，嚴(yán)守底線，遵守國際市場規(guī)則，遵守法律、講究誠信，保障產(chǎn)品質(zhì)量要求。

　　商務(wù)部市場體系建設(shè)司處長王妍妍認(rèn)為，在推進(jìn)骨干網(wǎng)數(shù)據(jù)收集方面，準(zhǔn)確填報的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，對政府決策、工作安排非常重要，并呼吁市場、經(jīng)銷商能積極支持與配合，準(zhǔn)確填報各個數(shù)據(jù)，為商務(wù)部了解行業(yè)發(fā)展情況以及出臺更多支持政策起到良好的支撐作用。今年是整體脫貧的關(guān)鍵節(jié)點年，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的實施起步年。下一步的工作將圍繞產(chǎn)銷對接扶貧和電商扶貧兩方面開展工作。

　　國家市場監(jiān)督管理總局食品經(jīng)營司稽查專員陳谞表示，下一步，將堅持完善制度與規(guī)范市場兩手抓，進(jìn)一步強化食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，加快修訂《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》。繼續(xù)加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的溝通協(xié)調(diào)，推動盡快實施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度在全國范圍內(nèi)的試點推行，加快推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有效銜接。

　　前伸后延加強交流

　　會議期間，還就“農(nóng)批行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為題，召開了以批發(fā)市場及批發(fā)商為主體的兩場平行論壇。

　　四川省南充市扶貧開發(fā)局副局長鄧強以“產(chǎn)銷一體化運營解決扶貧產(chǎn)品‘銷售難’的探索”為題，分享了建立生產(chǎn)管理體系如何從源頭控制的情況。鄧強介紹，從今年開始，利用3年時間培育1000家統(tǒng)一的扶貧產(chǎn)品銷售平臺，從源頭上加強扶貧產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。今年試點300家，目前已出臺了培訓(xùn)方案。扶貧農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入全國市場必須要實現(xiàn)質(zhì)量控制，為此提出了3個目標(biāo)：生產(chǎn)管理科學(xué)，質(zhì)量放心可靠，不是不能用農(nóng)藥，而是要科學(xué)利用農(nóng)藥；來源追溯清晰，組織高效便捷；扶貧特色鮮明，帶動效果明顯?；貛迂毨撠氁_(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，比如基地必須帶動貧困戶30%，覆蓋的貧困群體必須要達(dá)到30%。”

　　另外，與會嘉賓就“標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化提升產(chǎn)品價值”“從‘食源性追溯’入手，共建食品安全”等話題進(jìn)行了交流。會議期間，與會代表參觀考察了武漢白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品大市場。武漢自古具有九省通衢的優(yōu)勢，該市場是商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點支持的市場，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。蔬菜、水產(chǎn)、糧油、干菜、調(diào)料副食品市場交易繁忙，已成為華中地區(qū)名副其實的物流中心、信息中心、價格中心和集散中心，是實現(xiàn)“買全國、賣全國”的*農(nóng)產(chǎn)品大市場，構(gòu)成華中地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化物流的重要組成部分。

　　“當(dāng)前，中國互聯(lián)網(wǎng)電商飛速發(fā)展，批發(fā)市場迭代發(fā)展，要重新定位中國批發(fā)市場在國際上的地位和發(fā)揮的作用。”馬增俊強調(diào)，我們要從以下幾個方面與國際加強對接，一是和國際先進(jìn)批發(fā)市場對接，對接其先進(jìn)管理理念和管理技術(shù)；二是帶領(lǐng)國內(nèi)批發(fā)市場與國際對接，包括引進(jìn)國際產(chǎn)品和國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品走出去；三是批發(fā)商自己要前伸后延產(chǎn)業(yè)鏈，就需要跟國外的產(chǎn)品基地加強交流。

　　在馬增俊看來，在3年脫貧攻堅的過程中，國際市場和國內(nèi)市場標(biāo)準(zhǔn)一致，把貧困地區(qū)條件較好的讓其生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、包裝化，產(chǎn)品不僅能夠供應(yīng)國內(nèi)市場，也要供應(yīng)國際市場，在脫貧基礎(chǔ)上既能致富，也能有較為穩(wěn)定的銷路。批發(fā)市場間要積極推進(jìn)做好國內(nèi)和國際間的合作共贏。

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