今年以來(lái),溧陽(yáng)市大力實(shí)施“美意田園”行動(dòng),以特色田園鄉(xiāng)村、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),整合多方資源,探索多元機(jī)制,強(qiáng)化多項(xiàng)舉措,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。到2020年,計(jì)劃建成10個(gè)左右的省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村,200多個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村,5個(gè)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑組群,使新農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升,長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)一步健全,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)、文創(chuàng)文旅項(xiàng)目紛紛落地,全力打通綠水青山通向金山銀山的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。
實(shí)施“六項(xiàng)工程”,全面提升人居環(huán)境。實(shí)施交通干線沿線環(huán)境提升工程。以1號(hào)公路為干線,深入開(kāi)展沿線沿路的環(huán)境提升和景觀設(shè)計(jì),打造綠色、生態(tài)、自然廊道。實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治工程。2019年,完成重點(diǎn)整治村49個(gè),一般整治村87個(gè),基礎(chǔ)整治村146個(gè),全面推行以鎮(zhèn)為單位的一體化管養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村河塘綜合整治工程。清理池塘周?chē)鷺?gòu)筑物、岸坡垃圾,治理富營(yíng)養(yǎng)化的惡性水生植物,穩(wěn)固生態(tài)駁岸、增強(qiáng)鄰水空間等設(shè)施提升,整治河塘598座,補(bǔ)植綠化5萬(wàn)平方米。實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理工程。重點(diǎn)推進(jìn)埭頭鎮(zhèn)、昆侖街道全域生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系建設(shè)試點(diǎn),有序推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)和資源化利用。實(shí)施生態(tài)公墓建設(shè)和散墳整治工程。遷移8100多個(gè)散墳,因地制宜對(duì)規(guī)劃保留的公墓進(jìn)行生態(tài)化改造建設(shè),努力塑造視覺(jué)清朗的空間環(huán)境。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)工程。新增一批具有特色觀景臺(tái)、驛站、汽車(chē)營(yíng)地等配套設(shè)施,建設(shè)集鎮(zhèn)管網(wǎng)100公里、檢查井2000座、提升泵站5座、4座污水廠,形成一體化區(qū)域治污工程。
探索“三項(xiàng)機(jī)制”,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革。探索試行宅基地統(tǒng)籌機(jī)制。進(jìn)一步明確宅基地享受條件和標(biāo)準(zhǔn),探索宅基地有償使用、退出機(jī)制,商討宅基地歷史遺留問(wèn)題處理辦法等,制訂撤并村莊農(nóng)房改建新建、規(guī)劃發(fā)展村村莊建房風(fēng)格等政策。土地整理有效利用機(jī)制。支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。結(jié)合特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),因地而異、因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而異,持續(xù)推動(dòng)各種類(lèi)型的生態(tài)型土地整治項(xiàng)目,打造具有溧陽(yáng)特色的土地綜合整治示范區(qū)。完善承包地“三權(quán)分置”機(jī)制。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革,引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),探索農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,開(kāi)展以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為主抵押貸款貼息工作,培育扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
落實(shí)“三項(xiàng)舉措”,奮力建設(shè)富美鄉(xiāng)村。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。每年按照不低于5%比例倒排軟弱后進(jìn)村黨組織,“一村一策”進(jìn)行整頓提升。全面推進(jìn)村黨組織書(shū)記“5A”制晉檔升級(jí)管理,開(kāi)設(shè)“村(社區(qū))書(shū)記工作講壇”選優(yōu)育強(qiáng)農(nóng)村基層組織帶頭人。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)抓統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村抓落實(shí)工作機(jī)制,切實(shí)把鄉(xiāng)村振興作為“一把手工程”。發(fā)揮農(nóng)民主體作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性的主動(dòng)性。發(fā)揮新聞媒體的作用,形成全社會(huì)關(guān)心支持參與的良好氛圍。健全督查機(jī)制。建立有效的獎(jiǎng)懲措施,落實(shí)鄉(xiāng)村振興年度報(bào)告制度,將美意田園建設(shè)納入鎮(zhèn)(區(qū))、村、縣相關(guān)部門(mén)年度工作目標(biāo),列入年度述職述廉重要內(nèi)容。
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