近日,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實提高農(nóng)村改廁工作質(zhì)量的通知》?!锻ㄖ窂娬{(diào),各地要提高政治站位,增強“小廁所大民生”理念,堅持問題導向,切實提高改廁質(zhì)量。特別是東部地區(qū)以及中西部城市近郊區(qū),列入今明兩年優(yōu)先重點推進農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造任務的縣(市、區(qū)),更要切實加強領(lǐng)導,注重質(zhì)量,好事辦好,確保優(yōu)質(zhì)高效如期完成改廁任務。
《通知》指出,近年來,各地積極推進農(nóng)村改廁,取得了一定成效。但一些地方農(nóng)村戶用廁所建設(shè)改造還存在宣傳發(fā)動不到位、推動方式簡單化、技術(shù)模式選擇不科學、產(chǎn)品質(zhì)量和施工質(zhì)量不過關(guān)、管護機制不健全等問題,農(nóng)村公共廁所仍存在運行管護不夠到位、糞污處理不夠重視等情況,影響了農(nóng)村“廁所革命”的質(zhì)量和效果。
《通知》要求,各地要嚴把農(nóng)村改廁“十關(guān)”。一是嚴把領(lǐng)導掛帥關(guān)。落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,尤其是縣鄉(xiāng)村書記是*責任人。二是嚴把分類指導關(guān)。認真對照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》明確的不同地區(qū)農(nóng)村改廁目標任務,根據(jù)實際確定本地區(qū)農(nóng)村改廁的優(yōu)先序,集中力量、*推進?;A(chǔ)條件具備的一類縣(市、區(qū))要加快推動開展。三是嚴把群眾發(fā)動關(guān)。堅持“好”字當頭、質(zhì)量優(yōu)先、務實推進,把群眾滿意不滿意作為評價標準,把群眾工作貫穿于全過程各環(huán)節(jié),有效調(diào)動群眾參與改廁的自覺性、積極性和主動性。四是嚴把工作組織關(guān)。做好農(nóng)村廁所改造數(shù)據(jù)信息的摸底調(diào)查,在摸清農(nóng)戶實際需求的基礎(chǔ)上制定改廁計劃,建立完善農(nóng)村改廁建檔立卡制度。五是嚴把技術(shù)模式關(guān)。因地制宜選擇簡單實用、成本適中、技術(shù)成熟、群眾樂于接受的衛(wèi)生改廁模式,積極研發(fā)適合本地區(qū)的農(nóng)村戶廁和公廁建設(shè)改造技術(shù)模式,不能簡單生搬硬套城市和其他地區(qū)的模式。六是嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。嚴格確定選材的質(zhì)量標準和技術(shù)參數(shù),杜絕質(zhì)量低劣產(chǎn)品。開展招標采購的項目要嚴格程序,中標單位要全程提供設(shè)備安裝指導服務。七是嚴把施工質(zhì)量關(guān)。強化施工全過程監(jiān)管,探索建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、第三方監(jiān)理、村民代表監(jiān)督的全方位監(jiān)管體系。八是嚴把竣工驗收關(guān)。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康部門會同相關(guān)部門指導市縣制定完善農(nóng)村改廁驗收標準和辦法。未通過驗收的,不得撥付財政獎補資金。九是嚴把維修服務關(guān)。樹立“三分建設(shè)、七分管護”的理念,明確廁所設(shè)備管護機制,配套建立相應的維修服務體系。沒有落實好維修服務措施,寧可不開工、不建設(shè)。十是嚴把糞污收集利用關(guān)。優(yōu)先解決好廁所糞污收集和利用去向問題,與農(nóng)村生活污水治理有機銜接、統(tǒng)籌推進,積極探索多種形式的糞污資源化利用模式。
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