農民合作社、農業(yè)社會化服務組織、家庭農場等各類新型農業(yè)經營主體根植于農村,服務于農業(yè)。在他們的帶動下,無論在廣闊平原還是丘陵山地,現(xiàn)代化農業(yè)生產方式逐步落地生根。“十三五”期間,農民合作社從注重數(shù)量增長到更加注重質量提升,農業(yè)社會化服務呈現(xiàn)燎原之勢,家庭農場集約生產、適度規(guī)模,都對“未來誰來種地、怎樣種好地”的時代之問探尋了答案。
發(fā)展有階段——質量提升 規(guī)范運營
走進廣東省高州市山美街道云徑村,兩道丘陵之間種植著300多畝四季茶花,長達11個月銷售旺季的茶花正是潤華種植專業(yè)合作社的拳頭產品。
“有了農民合作社這個‘龍頭’,種植質量上去了,一畝地一年凈賺4萬元。”合作社成員關均創(chuàng)激動不已。3年前,茶花只是零散種植,如今,培植、育苗、銷售一體化運營,年產值2000多萬元,四季茶花也成了云徑村“一村一品”特色產業(yè)項目。
截至今年5月,全國依法登記的農民合作社達222.5萬家,是2015年底的1.5倍。農民合作社成員以農民為主體,輻射帶動全國近一半的農戶,普通農戶成員占比達95.4%。
“質量提升”無疑是近幾年合作社發(fā)展的關鍵詞。“十三五”期間,農業(yè)農村部扎實推進農民合作社質量提升各項任務舉措,著力加強農民合作社規(guī)范建設。農民合作社質量提升整縣推進試點范圍擴大到全國158個縣(區(qū)、市),打造了一批農民合作社質量提升整縣推進的縣域樣板。
要規(guī)范,法律保障需完善。“十三五”期間,農民合作社法律制度體系進一步完善。新修訂的《農民專業(yè)合作社法》自2018年7月1日起施行,突出規(guī)范農民合作社組織行為的立法導向,依法維護農民合作社及其成員的合法權益。
崛起有態(tài)勢——蓬勃發(fā)展 優(yōu)勢顯著
衛(wèi)星遙感、無人機遙感、大數(shù)據(jù)、云計算……這些“高大上”的技術如今已在田間地頭發(fā)揮著無與倫比的優(yōu)勢。以前巡田1000畝需要2人花費1周時間,如今啟動無人機“一鍵巡田”功能,20分鐘即可完成,并能精準分析作物長勢,給出托管服務建議。
支持各類社會化服務組織通過農業(yè)生產托管服務方式,引導小農戶廣泛接受農業(yè)生產性服務,轉變農業(yè)發(fā)展方式,走服務型規(guī)模經營之路。2013年-2020年,中央財政農業(yè)生產發(fā)展專項中共安排資金190億元,用于支持小農戶開展農業(yè)生產托管等農業(yè)社會化服務。2019年,農業(yè)生產社會化服務項目在22個?。ㄊ校?32個試點縣實施
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