我國農(nóng)村千差萬別、條件各異，往往有著自己獨(dú)特的自然稟賦。發(fā)現(xiàn)自身稟賦并使之轉(zhuǎn)化為特色資源優(yōu)勢，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。在這方面，鄉(xiāng)村本土人才具有獨(dú)特優(yōu)勢。

　　習(xí)近平總書記在中央政治局就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行第八次集體學(xué)習(xí)時指出：“人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力，把更多城市人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”這是從我國農(nóng)村人力資源實(shí)際出發(fā)、基于鄉(xiāng)村人才的基本狀況、著眼于鄉(xiāng)村人才的現(xiàn)實(shí)需求和長期發(fā)展需要而作出的正確判斷。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展實(shí)踐也證明，本土人才具有減少扶貧成本、提高致富效率、發(fā)揮資源優(yōu)勢、激發(fā)內(nèi)生動力等基礎(chǔ)效應(yīng)，理應(yīng)在鄉(xiāng)村振興中得到更多重視。

　　要發(fā)揮本土人才懂經(jīng)營、會管理的資金規(guī)模使用效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)有限資金效益*化。資金是制約農(nóng)村發(fā)展的*直接因素。雖然國家財政、金融機(jī)構(gòu)和社會各界對貧困地區(qū)和困難戶進(jìn)行了政策性傾斜和援助，取得了很好的成效，但這種輸血式的幫扶并非治本之策和長久之道，鄉(xiāng)村振興終究要靠鄉(xiāng)村的自我發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。如何使有限的資金發(fā)揮*的效益，以此激活鄉(xiāng)村的自我發(fā)展功能，放大資金的經(jīng)濟(jì)效益，一直是困擾鄉(xiāng)村發(fā)展的難題。發(fā)揮本土人才的資金規(guī)模使用效應(yīng)，具體來說，就是把錢集中起來，委托本地的“能人”使用，使之產(chǎn)生*的經(jīng)濟(jì)效益。在這期間，各級政府、村級組織要加強(qiáng)監(jiān)督管理，并讓農(nóng)民群眾參與監(jiān)督。這樣，死錢活用、以錢生財，既能把各類涉農(nóng)資金變成推動農(nóng)民脫貧致富的活水源頭，又能節(jié)約財政成本，還能避免助長貧困群眾的“等靠要”心理，一舉多得。

　　要發(fā)揮本土人才干事創(chuàng)業(yè)的人力帶動效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力優(yōu)勢*化。在勞動力資源越來越珍貴的背景之下，擁有大量剩余勞動力資源的廣大農(nóng)村，無疑擁有強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢。對山西、山東、河北、河南等省部分市縣農(nóng)村的調(diào)查，一個農(nóng)民一年只忙麥秋兩季，約計只有二至三個月的農(nóng)活，一年之中有9個多月的時間無固定活干，只好依靠短暫出賣勞動力掙錢。這種臨時性工作大都很不穩(wěn)定，報酬也低，造成了勞動力資源的極大浪費(fèi)。造成這種狀況的關(guān)鍵因素就是缺少當(dāng)?shù)貛ь^人，形不成“人力帶動”效應(yīng)。如果由具有組織管理能力、農(nóng)民信得過的本土人才，將富余勞動力組織起來，從事規(guī)模化、有組織的經(jīng)濟(jì)活動，就可以盤活勞動力資源，拓寬農(nóng)民收入渠道，并結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，探索由富余勞力向“職業(yè)農(nóng)民”的轉(zhuǎn)變。

　　比如組織各種形式的經(jīng)濟(jì)合作組織，建立起科學(xué)的勞動力管理制度，進(jìn)行必要的管理和培訓(xùn)，這樣既可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，又可以把勞動力隊伍進(jìn)行細(xì)分，建立起適應(yīng)不同行業(yè)要求的職業(yè)農(nóng)民隊伍，對內(nèi)進(jìn)行協(xié)作生產(chǎn)，對外進(jìn)行組織化輸出。這樣不僅能夠杜絕農(nóng)村勞動力浪費(fèi)，而且能把農(nóng)村勞動力的作用發(fā)揮到*程度，變閑置勞力為人力資源優(yōu)勢。

　　要發(fā)揮本土人才因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的資源利用效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源優(yōu)勢*化。充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，因地制宜，發(fā)展鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟(jì)，是一條被充分證明了的鄉(xiāng)村脫貧致富的成功經(jīng)驗。我國農(nóng)村千差萬別，條件各異，往往有著自己獨(dú)特的自然稟賦。發(fā)現(xiàn)自己的稟賦并且使之轉(zhuǎn)化成為特色資源優(yōu)勢，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。而要想發(fā)現(xiàn)和利用這些資源優(yōu)勢，首先就要有慧眼識珠的人。

　　本土人才*了解本土資源優(yōu)勢所在。改革開放以來，不少貧困地區(qū)的本土“能人”，利用當(dāng)?shù)靥厣Y源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走出了一條“特色資源——特色產(chǎn)業(yè)——脫貧致富”的路子。他們或利用土地資源優(yōu)勢搞適度特色種植，或從事土特產(chǎn)品加工，或開發(fā)具有地標(biāo)性質(zhì)的綠色產(chǎn)品系列，都取得了成功。近年來，許多貧困地區(qū)的*旅游資源日漸成為潛在的價值洼地，正越來越多地吸引人們關(guān)注，只要有人帶頭，在政策上加以引導(dǎo)，就能實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)”，把山水田園變成脫貧致富的財富源泉。

　　要發(fā)揮本土人才一呼百應(yīng)的“能人”效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富內(nèi)生動力*化。首先，“能人”效應(yīng)能夠激發(fā)農(nóng)民群眾脫貧致富的自信心，變“人窮志短”為“人窮志不窮”。對于貧困人口來說，信心比黃金更重要。他們相信耳聽為虛、眼見為實(shí)，對于身邊的“能人”比較信服。發(fā)揮這些榜樣的力量，通過脫貧致富的“真人真事”，能夠顯著增強(qiáng)農(nóng)民戰(zhàn)勝困難的信心，實(shí)現(xiàn)精神上先富起來，并進(jìn)一步改變物質(zhì)上的貧窮。其次，“能人”效應(yīng)能夠孵化出更多的鄉(xiāng)村能人。

　　廣大農(nóng)民群眾中蘊(yùn)含著豐富的*人才資源，如果有人帶動，再加上政策上的引導(dǎo)，就能產(chǎn)生人才孵化效應(yīng)，進(jìn)而出現(xiàn)人人爭先致富、個個勇于創(chuàng)新的良好局面。*后，“能人”效應(yīng)能夠推動人才脫貧長效機(jī)制的建立。從長遠(yuǎn)來說，本土人才具有深厚的鄉(xiāng)土情懷，只有本土人才才更有可能扎得下根、穩(wěn)得下心，真正把心思用在家鄉(xiāng)的建設(shè)上。因此，本土人才是鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)的主體，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。我們應(yīng)堅持走充分挖掘、培養(yǎng)本土人才資源為主，人才引進(jìn)、人才支援等手段為輔的鄉(xiāng)村人才振興之路，逐步建立起當(dāng)?shù)厝瞬挪粩喑砷L的長效機(jī)制，更多依靠鄉(xiāng)村本土人才改變家鄉(xiāng)面貌、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

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